分析稱美國兩黨財(cái)政分歧仍存 明年3月或再爆危機(jī) 發(fā)布時(shí)間:2013-10-18 鳳凰財(cái)經(jīng)綜合 持續(xù)半個(gè)多月的美國政府非核心部門“停擺”風(fēng)波已結(jié)束。分析人士認(rèn)為,美國民主、共和兩黨踢皮球的權(quán)宜之計(jì)使持續(xù)多日的政府關(guān)門和債務(wù)上限危機(jī)告一段落。但令人擔(dān)憂的是,兩黨對(duì)于美國新財(cái)年預(yù)算的分歧并未得到徹底解決,而美國中長期赤字財(cái)政更是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 目前方案僅為權(quán)宜之計(jì) 美國參眾兩院分別投票通過議案,批準(zhǔn)給予聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款,同時(shí)調(diào)高其公共債務(wù)上限,結(jié)束為期數(shù)周的財(cái)政「大內(nèi)戰(zhàn)」。觀察人士普遍認(rèn)為,這一解決方案并未消除兩黨關(guān)于新財(cái)年預(yù)算的分歧,兩黨短期內(nèi)恐將還有財(cái)政之爭(zhēng)。 美國智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員阿爾溫德·蘇布拉馬尼安稱,目前兩黨提出的解決財(cái)政僵局的方案只是短期權(quán)宜之計(jì),如果明年的中期選舉不能改變目前美國白宮和國會(huì)的府會(huì)分治局面,此類財(cái)政僵局還將反覆出現(xiàn)。 由于明年1月15日之后2014財(cái)年剩余8個(gè)多月的政府預(yù)算尚無著落,美國兩黨還同意成立一個(gè)預(yù)算協(xié)商小組來盡快解決分歧,但鑒于參眾兩院此前提出的2014財(cái)年各自的預(yù)算版本分歧嚴(yán)重,預(yù)計(jì)雙方的財(cái)政協(xié)商將是一個(gè)艱難的進(jìn)程。 據(jù)了解,半個(gè)多世紀(jì)以來,赤字財(cái)政已成為美國的常態(tài)。博納強(qiáng)調(diào),在過去60年間,美國聯(lián)邦政府已有55年入不敷出。而在奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi),聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字已經(jīng)連續(xù)4個(gè)財(cái)年超過1萬億美元,福利開支過高是美國財(cái)政赤字的主要推手,但是此輪政府關(guān)門后的財(cái)政博弈并未提出解決這一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)性方案。 2月7日系“軟性”限期 與此同時(shí),花旗分析稱,過去幾天,美國短期國債市場(chǎng)出現(xiàn)一波大“漂移”。當(dāng)兩黨達(dá)成債限協(xié)議變得越來越近時(shí),即將到期的短期國債收益率下跌了,但3-9個(gè)月后到期的短期國債收益率也開始上漲。
花旗表示,引起最近短期利率市場(chǎng)大幅波動(dòng)的問題,可能并沒有因?yàn)槎唐诘膬牲h協(xié)議而被解決。 花旗還稱,短期美國債券收益率的大幅波動(dòng),已使短期美債這種高質(zhì)量的抵押品變得不穩(wěn)定。只有美國國會(huì)能長期(或永遠(yuǎn))地化解債務(wù)上限問題,美國的短期利率市場(chǎng)才會(huì)穩(wěn)定下來。 |
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