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日美分歧大 新加坡ＴＰＰ部長級會議共識難成 發(fā)布時(shí)間：2014-5-20 新華網(wǎng)新加坡５月１９日電（記者胡雋欣 陳濟(jì)朋）新一輪跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定（ＴＰＰ）部長級會議１９日在新加坡開幕，包括美國在內(nèi)的１２個(gè)國家的代表與會，會期歷時(shí)２天。根據(jù)新加坡貿(mào)易及工業(yè)部（貿(mào)工部）１９日發(fā)布的文告，本次會議為全程閉門方式，與會者包括東道主新加坡以及美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、越南等國的貿(mào)易部長、副部長或談判代表。在此次部長級會議之前，各國主要談判代表和一些專家已于１１日至１７日在越南進(jìn)行了先期磋商。 新西蘭貿(mào)易部長蒂姆·格羅澤在結(jié)束當(dāng)日談判后說，目前談判焦點(diǎn)主要聚焦在兩個(gè)方面，即貿(mào)易規(guī)則和市場準(zhǔn)入。 上一輪談判于２月在新加坡舉行，會后發(fā)表的聯(lián)合公告說，會議朝著最終達(dá)成協(xié)議的方向“更近一步”，各國對去年１２月會議上敲定的“潛在著陸點(diǎn)”的大部分內(nèi)容達(dá)成一致，但市場準(zhǔn)入仍是未決問題之一，談判各國還需繼續(xù)努力。 新一輪談判前，作為談判中最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，美日兩國并未在奧巴馬訪日期間的兩國首腦會晤上就ＴＰＰ達(dá)成廣泛雙邊共識。奧巴馬出訪時(shí)表示，在農(nóng)產(chǎn)品及汽車的市場準(zhǔn)入條件等關(guān)鍵問題上，日美兩國“接近達(dá)成協(xié)議”。 日本共同社１９日援引談判方消息說，本輪會議預(yù)料不會有所突破，難達(dá)成廣泛共識�！皡⑴c談判的國家將利用這次機(jī)會盤點(diǎn)目前談判所取得的進(jìn)展，并仔細(xì)研判當(dāng)前形勢�！� 目前，日本堅(jiān)持征收大米、小麥、白糖、奶制品、牛肉和豬肉等五類農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，而美國則希望盡可能長時(shí)間保持對日本汽車的進(jìn)口關(guān)稅，兩國在這兩個(gè)問題上僵持不下，是遲遲不能就ＴＰＰ協(xié)商一致的關(guān)鍵因素。 美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼當(dāng)日與日本負(fù)責(zé)ＴＰＰ的談判代表、經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣甘利明進(jìn)行了雙邊會面。甘利明也將與包括新加坡在內(nèi)的其他六個(gè)國家代表舉行雙邊談判。 觀察人士認(rèn)為，鑒于日美分歧是談判關(guān)鍵，其他參與國目前基本處于觀望態(tài)度，主要對美日在４月的談判成果進(jìn)行評估。 除此以外，ＴＰＰ各方仍在市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國有企業(yè)等領(lǐng)域存在或大或小的分歧，而作為談判主導(dǎo)推動(dòng)力量的美國則面對國內(nèi)來自“快速通道”授權(quán)的阻力。格羅澤說，新西蘭可以在沒有“快速通道”的狀況下進(jìn)行談判，但最終還需要美國國會通過授權(quán)。 �。裕校凶畛跤晌娜R、新加坡、新西蘭和智利等四國發(fā)起，美國在２００８年加入之后成為談判議程的主導(dǎo)者。這一自由貿(mào)易協(xié)定被認(rèn)為是一項(xiàng)要求嚴(yán)苛的貿(mào)易協(xié)定，也因此引來諸多爭議。 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》近日引用該國外交部長尚穆根接受美國《外交政策》訪問時(shí)的話說，“美國已經(jīng)把自身在本區(qū)域的威信，押注在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的落實(shí)上”。他指出，一旦失敗，不僅將傷害美國經(jīng)濟(jì)，也意味它無法充分參與亞太區(qū)域的增長，更將讓其他國家質(zhì)疑美國政府的能力。 |
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