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希臘債務(wù)危機再生變數(shù) 本文來源于：人民日報 發(fā)布時間：2015-6-30 希臘政府與債權(quán)方在布魯塞爾進行了數(shù)輪談判無果之后，6月28日，希臘議會以179票支持的絕對多數(shù)批準了總理齊普拉斯提出的在7月5日舉行全民公投的建議，以表決是否接受債權(quán)方向希臘政府提出的新救助協(xié)議。此前一天，齊普拉斯譴責債權(quán)方提出的給希臘新援助的要求是對希臘的“羞辱”，希臘政府“無法接受”，因為歐元區(qū)財長們當天在圍繞希臘債務(wù)危機的緊急磋商會議上拒絕了希臘提出的將救助計劃延長一個月的請求。分析認為，希臘將于本月30日違約的事實恐難避免。公投—— 意味著關(guān)上談判大門 對于希臘突然舉行公投的決定，歐元區(qū)領(lǐng)導人和各國財長表示了驚訝和失望，荷蘭財長、歐元集團主席迪塞爾布洛姆表示：“這是令人難過的決定，因為它關(guān)上了進一步談判的大門�！� 在27日的財長會議上，希臘財長瓦魯法基斯提出了把即將到期的救助計劃延長一個月的請求，以使希臘可以順利完成公投，這遭到了歐元區(qū)其他國家的拒絕。瓦魯法基斯此后離開了會場，剩下歐元區(qū)18國財長繼續(xù)討論如何應(yīng)對即將失控的局勢。 據(jù)媒體報道，德國、芬蘭等幾個國家的財長都表示，希臘將于月底違約的結(jié)果似乎已不可避免，各方此后的談判已聚焦于如何處理希臘違約的后果。歐元集團在27日的財長會后的一份聲明中指出，自2015年2月20日起，歐元集團及各方與希臘政府展開了一系列磋商談判。希臘政府拒絕了國際債權(quán)人的相關(guān)提議方案，還希望在7月5日舉行全民公投表決是否接受救助協(xié)議，但這已經(jīng)超過了6月30日所有救助措施終止的最后期限。不過，歐元集團仍強調(diào)，各成員國隨時準備各項措施以確保歐元區(qū)的金融穩(wěn)定。 30日，希臘2450億歐元救助計劃的歐元區(qū)部分將到期，而希臘政府需償還國際貨幣基金組織的15.5億歐元貸款也將于同日到期。如果不能從國際債權(quán)人那里得到新的資金，希臘將無力償還這筆資金，希臘違約將成為現(xiàn)實。瓦魯法基斯向媒體表示，此次談判失敗的責任在于債權(quán)方，“他們拒絕給予我們延長的時間，以使我們就債權(quán)方的提案進行公投，尤其是考慮到希臘民眾很有可能會通過提案，這樣的行為無疑將會損害歐盟的信譽”。 分歧—— 將危機引入“未知領(lǐng)域” 早前，為解決希臘債務(wù)危機，各方召開了緊急歐盟首腦峰會。在峰會結(jié)束前最后一刻，希臘政府向債權(quán)方遞交出一份“姍姍來遲”的改革方案，以期可以獲得債權(quán)方支持，給予新一輪紓困資金。據(jù)了解，希臘政府的這份改革方案主要內(nèi)容是提高稅收，借此希臘政府將在未來18個月內(nèi)增加近80億歐元的收入。 然而，雙方在協(xié)議的具體內(nèi)容上依然存在巨大的分歧，主要爭執(zhí)點包括：希臘拒絕接受債權(quán)方削減養(yǎng)老金和公務(wù)員工資的要求；國際貨幣基金組織堅持要求希臘在增加稅收的同時，進一步削減政府財政支出；債權(quán)方還要求希臘停止向低收入養(yǎng)老金領(lǐng)取者發(fā)放特別津貼，同時要求希臘增加征收（消費與服務(wù)）增值稅的范圍，而希臘拒絕向藥品、電費、旅宿和餐飲行業(yè)征收增值稅；希臘同時要求債權(quán)國確認減免債務(wù)，而不只是口頭承諾將考慮減免債務(wù)。 債權(quán)方表示，如果希臘接受改革方案將立即獲得新的155億歐元貸款。然而，希臘政府拒絕了債權(quán)方的修改提案，齊普拉斯指責方案是對希臘的“羞辱”，財政緊縮要求“無法忍受”，并于27日出人意料地宣布將就提案進行“全民公投表決”，由此將希臘債務(wù)危機帶入無人知曉的“未知領(lǐng)域”。 分析指出，齊普拉斯此舉實則是拿希臘民眾做擋箭牌，希望以此化解國際債權(quán)人的壓力。法律專家還指出，由于希臘憲法禁止就財政問題進行全民公決，因此，目前甚至不清楚即將舉行的全民公投是否具有法律效力。而截至目前，希臘方面還未進一步透露舉行公投的細節(jié)。 違約—— 政治層面影響會更大 如果無法達成救助協(xié)議，希臘6月30日后將正式進入違約狀態(tài)。從27日下午開始，希臘首都雅典的銀行取款機前已經(jīng)開始排起長龍。輿論估計，如果現(xiàn)狀持續(xù)，希臘勢必將于近日實施資本管制措施，以防止儲戶擠兌銀行。過去幾個月資金不斷流出的希臘銀行業(yè)一直都依賴歐洲央行提供的緊急流動性資金支持，但這些貸款可能會被歐洲央行管委會隨時掐斷，因為管委會委員包括歐元區(qū)其他國家的央行行長，一旦他們擔憂希臘銀行不再具有償付能力并掐斷供給，其直接后果就是希臘的金融系統(tǒng)可能崩潰。 此次希臘違約將其退出歐元區(qū)成為可能，為了維持經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，希臘有可能重新采用原貨幣德拉克馬。專家分析這將導致其貨幣瘋狂貶值，嚴重損害希臘民眾購買力，加劇失業(yè)，同時歐洲和世界經(jīng)濟也會因其帶來的不確定因素受到?jīng)_擊。 歐洲著名智庫開放歐洲經(jīng)濟研究主管羅爾·瑞帕爾認為，事態(tài)發(fā)展到今天這個地步，任何形式的違約都會加深希臘和歐盟已有的敵對情緒。希臘違約成為事實對金融和經(jīng)濟的影響尚在可控范圍內(nèi)，但是在政治層面的影響會更大�！斑`約會引發(fā)一系列惡性循環(huán)并帶來退歐風險。不過，在任何情況下，歐洲央行的態(tài)度都將起到關(guān)鍵作用�！比鹋翣栒f道。 歐洲著名智庫歐洲之友秘書長吉勒斯·梅爾特對本報記者表示，歐洲各國債權(quán)人和希臘政府在財政緊縮政策上“短視的談判爭辯”令各方都精疲力盡，而歐洲領(lǐng)導人似乎并沒有意識到，找到一個可以幫助希臘經(jīng)濟真正發(fā)展起來的出路才是解決問題的關(guān)鍵�！�2009年以來，希臘經(jīng)濟已經(jīng)縮水超過25%，只有經(jīng)濟重新回歸到增長軌道上才是解決希臘退歐危機的根本出路�！� |
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