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溫州市市長：溫州金改不可能包醫(yī)百病 發(fā)布時間：2013-3-15 溫州金融改革試驗區(qū)獲批即將迎來一周年，對于探索效果外界給予極大關注。 作為來自金融改革試驗區(qū)的政府官員，全國人大代表、溫州市市長陳金彪，3月12日向中國經濟時報記者介紹了金改的“三個落差”。 在陳金彪看來，第一個落差就是階段性效果與社會期望有落差。社會期望，溫州金改快一年了，金改應該取得大的成果，這個方面可能會有一些落差。 “我認為，金改是經濟改革的核心和命脈，也是改革中的難點。正因為難，才放到現(xiàn)在來改；如果容易改革，早就推行了。我們進行改革的其中一個目的就是要解決中小企業(yè)融資難問題。而中小企業(yè)和小微企業(yè)融資難是一個世界性難題，西方國家也沒有徹底解決好。溫州金改不到一年的時間，就能把很多問題都解決好，這是不現(xiàn)實的。并且有些問題不光是靠金改就能解決，還涉及很多部門和政策因素，需要靠國家的土地、稅收、產業(yè)等配套政策改革來進行。所以，我們要正確引導社會對溫州金改的希望值。”陳金彪向記者表示。 第二個落差是小微企業(yè)需求與我們能提供的服務之間的落差。這不光是政府部門提供服務就可以解決的，要培育完善大量的中介機構。既然溫州金改的特點主要面向民資，民資就要按照市場經濟規(guī)律來運行，必須要培育大批社會中介機構，諸如會計事務所、律師事務所、評估事務所等等類似的中介機構，這不是一蹴而就的，需要時間。 在談及金改第三個落差時，陳金彪直言不諱：“活躍的民間資本與我們監(jiān)管力量薄弱之間有落差。 ”銀監(jiān)局是監(jiān)管國有商業(yè)銀行，不管地方金融機構和民間借貸行為。雖然近一年來溫州市建立了地方金融監(jiān)管、金融仲裁等機構，也建立了金融法庭，但是它們的運行體制以及法律依據都不完善。溫州市正在起草《民間借貸管理條例》，但這個需要通過人大立法，溫州市人大沒有立法權，需要通過國家層面立法。 陳金彪還向記者表示，“解決這三個落差需要過程，大家希望一蹴而就、包醫(yī)百病，這種心情可以理解，但是改革不可能一蹴而就，并且金改也不可能包醫(yī)百病，改革更需要務實精神，既要敢于直面現(xiàn)實，善于解決難題，也要客觀看到前進中的成績。 ” 當記者問及如何評價現(xiàn)階段改革成果時，陳金彪坦承：“我認為溫州金改已取得一定的成果。因為我們已經搭建了一些平臺，構建了一些渠道。金改推行一年，我們提出四大體系建設：地方金融組織體系建設、地方金融服務體系建設、區(qū)域資本市場體系建設、地方監(jiān)管金融體系建設，均取得了階段性成果。 ” 此外，中小企業(yè)融資困難也得到一些緩解，逐步打破“兩多兩難”玻璃(1436,8.00,0.56%)門，不斷拓寬民間投融資渠道。我們鼓勵社會資本辦養(yǎng)老機構、投入基礎設施建設，在鐵路建設中，發(fā)行幸福股份，第一期15億元，得到民間投資者的積極響應。 “我們已經走出了第一步，在許多方面進行了探索與嘗試。現(xiàn)在我們銀行的利率水平在下降，風險管理能力在提升，金融支持實體經濟發(fā)展的力度在加大。下一步，我們還要不斷完善各項政策措施，促進實體經濟轉型升級，以謀求更大發(fā)展。 ”
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