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報(bào)告稱北京七民生指標(biāo)超G20國(guó)家“均值”
發(fā)布時(shí)間:2013-12-30  
  新京報(bào)訊  昨天,全國(guó)首個(gè)地方版社會(huì)建設(shè)指數(shù)報(bào)告《中國(guó)社會(huì)建設(shè)藍(lán)皮書·北京社會(huì)建設(shè)報(bào)告2013》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)發(fā)布,北京社會(huì)建設(shè)總指數(shù)為91.74分,列全國(guó)之首,西城區(qū)名列本市各區(qū)縣第一。
  社會(huì)建設(shè)指數(shù)就是對(duì)社會(huì)建設(shè)水平的綜合考量和反映,它由“社會(huì)保障”、“社會(huì)服務(wù)”、“社會(huì)治理”、“社會(huì)環(huán)境”四個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,一級(jí)指標(biāo)下設(shè)置“人口平均預(yù)期壽命”等37個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
  社會(huì)保障占比遠(yuǎn)低于G20平均水平
  北京市委社會(huì)工委、市社會(huì)辦委托曾是全國(guó)文明城區(qū)等指標(biāo)體系的研究制定者上海華夏社會(huì)發(fā)展研究院組成課題組,用時(shí)一年多,制定了《北京社會(huì)建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,并據(jù)此對(duì)近五年北京社會(huì)建設(shè)走勢(shì)進(jìn)行分析,與全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)、特大型城市社會(huì)建設(shè)指數(shù)進(jìn)行比較分析研究;還選取若干可比性指標(biāo)對(duì)北京與20國(guó)集團(tuán)、金磚五國(guó)等國(guó)家和香港地區(qū)進(jìn)行了分析、比較;對(duì)北京市各區(qū)縣社會(huì)建設(shè)情況進(jìn)行了量化分析、比較研究。
  測(cè)評(píng)顯示,2011年后,北京社會(huì)建設(shè)許多指數(shù)開始大幅增長(zhǎng),高出平均線21.82分?傊笖(shù)前三名分別為北京、上海、浙江,其中,社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理三個(gè)單項(xiàng)指數(shù)北京均為第一,而社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)主要考察的是政府提供的公共服務(wù)和兜底保障程度。北京社會(huì)建設(shè)指數(shù)高,主要源于社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)方面的政府投入。
  根據(jù)若干可比性指標(biāo),北京市人口預(yù)期壽命、受教育年限等7項(xiàng)指標(biāo)均優(yōu)于G20國(guó)家平均水平。但國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)略低,文化娛樂(lè)和社會(huì)保障占財(cái)政支出的比重遠(yuǎn)低于G20國(guó)家平均水平,也低于金磚國(guó)家平均水平。
  各區(qū)縣社會(huì)建設(shè)水平形成三梯次
  《報(bào)告》還選取了城鎮(zhèn)居民可支配收入(元)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)、每萬(wàn)人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)等21個(gè)指標(biāo),對(duì)本市16個(gè)區(qū)縣社會(huì)建設(shè)指數(shù)進(jìn)行了計(jì)算排序,前三位的是:西城區(qū)90.88分、東城區(qū)90.66分、朝陽(yáng)區(qū)89.93分。
  據(jù)分析,本市各區(qū)縣社會(huì)建設(shè)水平已形成三個(gè)梯次:西城、東城、朝陽(yáng)、海淀四中心城區(qū)得分均超過(guò)85分,為“第一梯隊(duì)”;石景山、昌平、順義、門頭溝、懷柔、豐臺(tái)六個(gè)區(qū),得分在80分之上,為“第二梯隊(duì)”;大興、房山、平谷、密云、通州、延慶等為“第三梯隊(duì)”,得分在80分以下。



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