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科技創(chuàng)新規(guī)劃主要指標導向意義何在？ 本文來源于：新華社 發(fā)布時間：2016-8-17 新華社北京８月１６日電（記者余曉潔、白國龍）我國吹響建設世界科技強國號角后的第一個科技創(chuàng)新規(guī)劃——《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》近日印發(fā)。與“十二五”科技規(guī)劃相比，新規(guī)劃主要指標增至１２項。指標變化有何導向意義？值得品讀。首先，新規(guī)劃保留了國家綜合創(chuàng)新能力世界排名和科技進步貢獻率兩項指標，但把它們提升至整個指標體系的前兩位。新規(guī)劃描繪的未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展藍圖中，我國科技實力和創(chuàng)新能力將大幅躍升。 “首個指標就是國家整體創(chuàng)新能力從２０１５年的１８名提升到２０２０年的第１５名，其次科技進步貢獻率從５５．３％提高到６０％，意味著屆時我國將進入全球公認的創(chuàng)新型國家行列�！笨萍疾扛辈块L李萌說。 新規(guī)劃增加了科技與經濟結合的指標和全民科普指標。其中，高新技術企業(yè)營業(yè)收入從２０１５年的２２．２萬億元增至２０２０年的３４萬億元；知識密集型服務業(yè)增加值占國內生產總值的比例由１５．６％提高到２０％；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出與主營業(yè)務收入之比由０．９％增至１．１％。此外，公民具備科學素質的比例由６．２％提升至１０％。 新規(guī)劃在編制過程中始終貫徹“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”這一思想�！耙�(guī)劃彰顯時代特點，不是‘象牙塔'里面的規(guī)劃，而是體現科技和經濟結合、體現支撐國家由大到強轉變的創(chuàng)新規(guī)劃�！崩蠲日f。 創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐�！斑@是承前啟后、繼往開來的規(guī)劃，也是全面落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側結構性改革的規(guī)劃�！敝袊茖W技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長胡志堅說。新增指標體現了新常態(tài)下，我國產業(yè)向價值鏈高端攀升的要求。 科普指標列入國家科技創(chuàng)新規(guī)劃體現了科技創(chuàng)新與科學普及是實現創(chuàng)新發(fā)展的“兩翼”。只有在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍，才能使蘊藏在億萬人民中的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。 “我國科技館、博物館的展品創(chuàng)新性不夠，同質化明顯�？破找尮娔軌騾⑴c、體驗、互動，而不是‘高大上'。”科技部政策法規(guī)與監(jiān)督司人才與科普處調研員邱成利說。 此外，新規(guī)劃提出的全社會研發(fā)投入強度到２０２０年達到２．５％和通過《專利合作條約》提交的專利申請量比２０１５年翻一番等指標，體現了我國在經濟下行壓力下持續(xù)加大研發(fā)投入，依靠創(chuàng)新實現新舊動能轉換，以及強化知識產權保護的決心。 |
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