科技部:落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)政策 把更多自主權(quán)交給市場(chǎng) 本文來(lái)源于:新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2014-10-27 新華網(wǎng)上海10月26日電(記者何欣榮、高少華)科技部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)林新26日表示,下一步的政策設(shè)計(jì)會(huì)更多考慮促進(jìn)科技政策與經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策的銜接,完善產(chǎn)學(xué)研合作中的利益分享機(jī)制。對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化中的人員獎(jiǎng)勵(lì),將把更多的自主權(quán)交給市場(chǎng)。林新在“2014浦江創(chuàng)新論壇”上說(shuō),過(guò)去科技成果轉(zhuǎn)化法中雖規(guī)定,對(duì)外轉(zhuǎn)讓需要提取至少20%的比例獎(jiǎng)勵(lì)科技人員和成果轉(zhuǎn)化人員,如果自行實(shí)施應(yīng)在3-5年內(nèi)提取不低于5%的利潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)科技人員,但實(shí)際執(zhí)行的效果并不好,其中一個(gè)原因就是大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的對(duì)外投資和獎(jiǎng)勵(lì)需要相關(guān)部門(mén)審批。 “在此次轉(zhuǎn)化法的修訂中,我們一方面總結(jié)和肯定過(guò)去轉(zhuǎn)化法關(guān)于20%的規(guī)定,同時(shí)也把更多的自主權(quán)交給市場(chǎng)主體,交給科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)!绷中抡f(shuō)。雖然原有的最低獎(jiǎng)勵(lì)比例不變,但是單位和個(gè)人之間的約定優(yōu)先。一些地方已經(jīng)把獎(jiǎng)勵(lì)比例提高到50%、70%,未來(lái)不同的領(lǐng)域可以根據(jù)各自特點(diǎn)確立自己的獎(jiǎng)勵(lì)政策。 林新表示,雖然國(guó)內(nèi)企業(yè)逐步在創(chuàng)新中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位,但我國(guó)企業(yè)的總體科技力量還比較弱,很多技術(shù)依賴于科研院所的供給。對(duì)于不同創(chuàng)新主體間的技術(shù)轉(zhuǎn)移,國(guó)家通過(guò)稅收優(yōu)惠予以支持,如營(yíng)業(yè)稅免除、所得稅減免等政策。 為了進(jìn)一步釋放科研院所成果轉(zhuǎn)化的活力,我國(guó)在中關(guān)村等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),啟動(dòng)科技成果處置權(quán)和收益權(quán)改革試點(diǎn)。過(guò)去科技成果的投資和轉(zhuǎn)讓需要主管部門(mén)或是財(cái)政部門(mén)審批,收益需要上繳財(cái)政,試點(diǎn)中明確把相關(guān)的處置權(quán)和收益權(quán)放給大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。 |
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