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     “今年我沒有就中醫(yī)藥發(fā)表意見，而是思考企業(yè)、行業(yè)背后發(fā)展的深層次問題，就縣域經濟發(fā)展提出了建議。 ”第十二屆全國人大代表、宛西制藥股份公司董事長孫耀志日前對中國經濟時報記者說。

　　孫耀志說：“中國2300多個縣，縣域人口占全國總人口近80％，縣域經濟是國民經濟的重要組成和支撐，但發(fā)展縣域經濟面臨種種障礙，從財政支持到配套的軟硬環(huán)境、人才等方面都存在很多困難。 ”

　　為此，孫耀志建議國家加大投入。一是壯大縣域財政實力。二是擴大縣域行政審批權限，將土地、工商、環(huán)保、行業(yè)準入等審批權限下放到縣級，提高辦事效率。三是對特色農產品(5.43,0.00,0.00%)加工企業(yè)給予公平的稅收政策，建議農產品加工企業(yè)產品稅率應由17％調整為13％。四是打破壟斷，改革金融體制，允許民營經濟進入縣級金融體系。五是給予縣域工業(yè)稅收優(yōu)惠政策，以促進縣域工業(yè)帶動當?shù)剞r民增收。使縣域經濟成為國民經濟發(fā)展的有力支撐。