俄首度回?fù)簦阂粓霾粚ΨQ的經(jīng)濟(jì)制裁戰(zhàn) 發(fā)布時間:2014-8-8 面對西方的制裁已從個人進(jìn)入到金融等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門,俄羅斯昨日第一次正式實施了反擊:在未來的一年內(nèi),俄羅斯將禁止從西方國家進(jìn)口食品。這個高調(diào)的舉動顯示,俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人寧愿冒著增加人民生活負(fù)擔(dān)的風(fēng)險,也不愿在烏克蘭問題上向西方低下頭顱。在這場不對稱的經(jīng)濟(jì)制裁戰(zhàn)中,勢單力孤的俄羅斯正在苦守待變,試圖在未來扳回一局。俄首度回?fù)粑鞣街撇?BR> 據(jù)俄新社6日消息,俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)日簽署了一份食品進(jìn)口禁令。俄聯(lián)邦政府網(wǎng)站次日公布了一份名為“關(guān)于落實《采用特殊經(jīng)濟(jì)措施以保障俄羅斯聯(lián)邦安全》的總統(tǒng)令”的文件,這份食品進(jìn)口清單顯示,俄將禁止進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、挪威的部分食品,類別包括牛肉、豬肉、魚類、家禽、乳制品、水果、蔬菜、堅果等,期限為一年,次日開始實施。 據(jù)了解,俄羅斯是歐洲水果和蔬菜的最大買家,是美國家禽的第二大進(jìn)口國。俄羅斯市場的關(guān)閉將迫使美國和歐洲的農(nóng)場主尋求新的市場。 “俄羅斯此次采取反制措施是意料之中的,面對西方制裁已經(jīng)涉及到核心經(jīng)濟(jì)部門,俄羅斯必須做出回應(yīng),以保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益”,中國國際問題研究所歐亞研究部主任陳玉榮說。 自從烏危機爆發(fā)以來,美國、歐盟、日本、加拿大等國已對俄羅斯實施了三輪制裁。 不過,值得注意的是,莫斯科對于西方的每次制裁雖然都發(fā)表強烈措辭,但除了限制波蘭等國部分食品之外,并未采取任何實質(zhì)性的報復(fù)性舉措。本月5日,普京首次表示全面應(yīng)對西方制裁,其后兩天便接連簽署了相關(guān)總統(tǒng)令并出臺了詳細(xì)制裁清單。 俄經(jīng)濟(jì)恐被波及 不少分析認(rèn)為,對于高達(dá)四成食品來自進(jìn)口的俄羅斯來說,在喪失掉來自歐美的供應(yīng)之后,食品價格可能會急劇升高,并推高已經(jīng)處于高位的通脹水平,讓受資金外流、增長乏力所困擾的經(jīng)濟(jì)雪上加霜,并提高普通消費者的生活成本,進(jìn)而打擊俄現(xiàn)政府的支持率。 陳玉榮認(rèn)為,俄羅斯此次對西方制裁的回?fù)魪亩唐趦?nèi)對經(jīng)濟(jì)肯定會有影響,比如供貨將不穩(wěn)定、價格會出現(xiàn)一些波動,但俄政府既然決定這么做了,他肯定會對相關(guān)部門進(jìn)行一定補貼,并加大從東歐、東亞等地的進(jìn)口。此外,這也將有利于俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。 “食品市場屬買方市場,俄羅斯擁有很多替代選擇,比如白俄羅斯、摩爾達(dá)維亞等東歐窮國。相反,這對歐美農(nóng)場主是最不利的。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授孫薇提到。 據(jù)俄新社7日報道,白俄羅斯已準(zhǔn)備取代對俄實施制裁的國家向俄供應(yīng)食品,包括奶酪、蔬菜等食品。 不對稱的經(jīng)濟(jì)制裁戰(zhàn) 但即便能夠迅速找到西方之外的替代來源,這一回?fù)魟荼貙Χ砹_斯經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍不可小覷。 今年以來,俄羅斯通脹率已從6.1%攀升至目前的7.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于俄央行6%的通脹目標(biāo)。為打壓通脹并遏止資本外流,俄央行7月25日實施了年內(nèi)的第三次加息,目前利率高達(dá)8%,在新興經(jīng)濟(jì)體中排列前茅。 俄總理梅德韋杰夫7日說,“制裁沒有益處,這也不是個容易的決定,但我們必須這么做”。 在這場不對稱的經(jīng)濟(jì)制裁戰(zhàn)中,如何能夠在經(jīng)濟(jì)體量遠(yuǎn)大于自己的西方陣營面前扳回一局,考驗著克里姆林宮的智慧。而值得注意的是,俄羅斯此次回?fù)粑鞣街撇貌⑽磩佑闷淠茉次淦鳎@與西方制裁瞄準(zhǔn)俄羅斯關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門相區(qū)別。 能源上的依賴一度讓歐盟國家難以在烏克蘭問題上協(xié)調(diào)一致對俄采取強硬立場。經(jīng)常被引用的一個數(shù)字是,來自俄羅斯的天然氣占據(jù)了歐洲市場的30%份額,東歐一些國家對俄羅斯能源依賴性更大。 “普京在等待時機” 孫薇認(rèn)為,西方對俄羅斯雖然已經(jīng)實施了多輪制裁,但普京沒有必要跟著別人的拍子走。普京現(xiàn)在選擇通過食品行業(yè)而非能源進(jìn)行反擊,一個考慮可能是不愿意付出更大代價,因為克里米亞入俄之后俄羅斯承擔(dān)了不少負(fù)擔(dān)。能源出口對俄羅斯經(jīng)濟(jì)來說舉足輕重。在6月16日宣布給烏克蘭斷氣之后,俄羅斯一直在努力保證對歐盟天然氣的出口。 “普京是在等待時機”,孫薇補充說,“烏克蘭國內(nèi)局勢現(xiàn)在持續(xù)惡化,時間耗得越長對俄羅斯越有利,尤其是俄羅斯手里有能源這張牌,什么時候出手都在其掌握之中,等到了冬天,歐洲國家對俄羅斯天然氣需求上升之后,他的主動權(quán)更大! “此次回?fù)魶]有打能源這張牌可能也是在說明,俄羅斯除了能源之外,還有別的手段可以使用,尤其是禁止西方食品進(jìn)口,這樣會引起西方農(nóng)場主的不滿,他們將對其政府施加壓力,俄羅斯考慮的還是比較長遠(yuǎn)的”,陳玉榮認(rèn)為,此次回?fù)趔w現(xiàn)了俄羅斯人不屈服的國家性格和民族性格,俄羅斯人非常自尊,不會讓步。 對于不習(xí)慣妥協(xié)的克里姆林宮和誓言逼其退讓的西方領(lǐng)導(dǎo)人來說,這場經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)將是他們博弈的最新戰(zhàn)場。不過,相互制裁也進(jìn)一步讓雙方關(guān)系更趨緊張,并侵蝕脆弱的互信,烏危機的收場顯得更加渺茫。除了烏克蘭東部居民之外,俄羅斯的普通消費者、西方國家的農(nóng)場主淪為這場政治危機的最新受害者。(來源: 北京商報) |
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