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安倍支持率大跌 日本民眾呼吁大選 發(fā)布時(shí)間：2014-7-3 日本共同社2日發(fā)表的最新民調(diào)顯示，安倍內(nèi)閣的支持率跌至47.8％，自去年12月以來首次跌破50％。68.4％的受訪者認(rèn)為，安倍應(yīng)該舉行大選，讓選民做決定。政府著手修改自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法律 日本政府1日晚正式在國(guó)家安全保障局下設(shè)專門小組，以加快對(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法律的修改和完善工作，修改后的法律將于10月提交國(guó)會(huì)審議。 據(jù)共同社報(bào)道，該小組由內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官助理高見澤將林、兼原信克帶領(lǐng)，分為聯(lián)絡(luò)部門與法律檢討部門，前者負(fù)責(zé)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通，后者負(fù)責(zé)研究與武力襲擊對(duì)策相關(guān)的法律問題，成員共30人。 由于日本現(xiàn)有法律都基于往屆內(nèi)閣不得行使集體自衛(wèi)權(quán)的政府解釋而制定，在解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議通過后，必須對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行修改完善。預(yù)計(jì)修改的法律將包括《自衛(wèi)隊(duì)法》《周邊事態(tài)法》《應(yīng)對(duì)武力攻擊事態(tài)法》等10多部。修改后的法律將于今年10月提交國(guó)會(huì)進(jìn)行審議。 日本政府于1日通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議，確立了在行使集體自衛(wèi)權(quán)問題上的基本方針，但受限于現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)定，日本自衛(wèi)隊(duì)目前仍無(wú)法行使集體自衛(wèi)權(quán)。 八大在野黨要求國(guó)會(huì)審查決議 7月2日，日本民主黨、日本維新會(huì)、眾人之黨、日本共產(chǎn)黨、連結(jié)黨、生活黨、社民黨、新黨改革8個(gè)在野黨的國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)在國(guó)會(huì)舉行會(huì)談。針對(duì)1日通過的內(nèi)閣決議，8個(gè)在野黨均要求執(zhí)政黨分別在眾參兩院進(jìn)行2天以上的閉會(huì)審查。 日本政府將于7月14日、15日分別在眾議院和參議院集中審議該內(nèi)閣決議。 對(duì)此，一些日本媒體和法律專家認(rèn)為，下一步應(yīng)該設(shè)立相關(guān)機(jī)制，對(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)作出限制。 共同社認(rèn)為，就行使集體自衛(wèi)權(quán)創(chuàng)立相關(guān)的檢查和限制機(jī)制將是一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)；同時(shí)，首相安倍晉三可能被要求明確說明，如何在尊重憲法所倡導(dǎo)的和平主義的同時(shí)行使集體自衛(wèi)權(quán)。 日本同志社大學(xué)教授武藏勝宏認(rèn)為，在解禁集體自衛(wèi)權(quán)一事上，安倍應(yīng)該尋求獲得國(guó)會(huì)參眾兩院的三分之二多數(shù)同意，而不是簡(jiǎn)單多數(shù)。同時(shí)，政府應(yīng)為派遣自衛(wèi)隊(duì)到海外設(shè)置地理上的限制。 安倍內(nèi)閣支持率罕見跌破五成 另?yè)?jù)日本共同社報(bào)道，在1日和2日進(jìn)行的電話民調(diào)中，安倍內(nèi)閣支持率下滑為47.8%，自去年12月以來首次跌破50％。 共1010人接受這次民調(diào)。其中，40.6％的受訪者不支持安倍內(nèi)閣。這是安倍內(nèi)閣在2012年12月上臺(tái)以來不支持率首次突破40％。 54.4％的民調(diào)對(duì)象表示反對(duì)修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)；僅有34.6％的受訪者支持這一決定。 另有82.1％的受訪民眾認(rèn)為，政府在一個(gè)半月內(nèi)就通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議“欠缺充分的討論”。 68.4％的受訪者認(rèn)為，安倍應(yīng)該舉行大選，讓選民做決定。 □反應(yīng)美官員稱奧巴馬支持安倍 據(jù)日本共同社報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)副助理羅斯在7月1日的記者會(huì)上就安倍政府決定解禁集體自衛(wèi)權(quán)一事稱，“奧巴馬總統(tǒng)表示強(qiáng)烈支持”。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾也在聲明中表示歡迎稱：“對(duì)愿為地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)的日本而言，這是重要的一步�！� 哈格爾在聲明中指出，通過行使集體自衛(wèi)權(quán)，“自衛(wèi)隊(duì)能在更大范圍內(nèi)執(zhí)行任務(wù)，將使日美同盟更為有效”。他強(qiáng)調(diào)此舉將為雙方通過年內(nèi)完成《日美防衛(wèi)合作指針》的修訂以強(qiáng)化日美同盟的努力提供“補(bǔ)充”。 羅斯對(duì)日本就內(nèi)閣決議向韓國(guó)等鄰國(guó)做出說明的努力給予了肯定。 此外，關(guān)于日本國(guó)內(nèi)存在強(qiáng)烈反對(duì)修改憲法解釋的內(nèi)閣決議的呼聲，羅斯稱將尊重不同的意見，指出“這是日本國(guó)內(nèi)的問題”。 另?yè)?jù)報(bào)道，日本防衛(wèi)大臣小野寺五典將于6日至13日訪問美國(guó)，就解禁集體自衛(wèi)權(quán)向美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾當(dāng)面進(jìn)行說明。 □背景 集體自衛(wèi)權(quán)安倍的八年“頑夢(mèng)” 為集體自衛(wèi)權(quán)“松綁”一直是安倍的政治“心結(jié)”，從2006年首次出任日本首相以來，過去八年他為此下足了功夫。 上任三天以反恐名義為解禁“立名” 2006年9月26日，52歲的安倍晉三出任第90屆日本總理內(nèi)閣大臣，有著深厚的政治根底，祖父安倍寬是戰(zhàn)后“日本進(jìn)步黨”的創(chuàng)建人，因反戰(zhàn)及和平主義受到尊重，外祖父岸信介曾任日本首相，也是二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯。 入主首相官邸三天后，安倍發(fā)表施政演說，強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)新的國(guó)家”，并首次以官方身份首次提及解禁集體自衛(wèi)權(quán)，原因是“反恐事件使國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化，人們對(duì)日本為國(guó)際社會(huì)作貢獻(xiàn)抱以期待，是為了使日美同盟更有效地發(fā)揮機(jī)能和維護(hù)和平”。 日本媒體普遍認(rèn)為一方面他年輕氣盛，另外一方面也顯露出他濃烈的民族主義色彩。日本《讀賣新聞》文章指出，為集體自衛(wèi)權(quán)松綁將是安倍首相施政目標(biāo)之一，后續(xù)會(huì)有很多相關(guān)措施出臺(tái)。 2006年冬天，安倍推行政權(quán)改革，焦點(diǎn)之一是模仿美國(guó)設(shè)立“日本版國(guó)家安全委員會(huì)”，為此，“國(guó)家安全問題強(qiáng)化官邸機(jī)能會(huì)議”在11月倉(cāng)促啟動(dòng)，安倍晉三親任會(huì)長(zhǎng)，他的幕僚向媒體透露，安倍將正式開始研究“行使集體自衛(wèi)權(quán)”問題。不久，安倍召集了該機(jī)構(gòu)的首次會(huì)議，涉及了集體自衛(wèi)權(quán)的話題。 上任半年以日美同盟為解禁“探路” 對(duì)于解禁集體自衛(wèi)權(quán)，安倍清楚美國(guó)的態(tài)度是繞不過去的，為此他在2007年首次發(fā)表施政演講時(shí)就刻意表示，除了反恐的需要，同美國(guó)建立更緊密同盟關(guān)系也是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)的重要原因。 2007年春天，安倍訪美，并將解禁集體自衛(wèi)權(quán)作為與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什會(huì)談的內(nèi)容之一。據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》披露，在會(huì)談中，安倍詳細(xì)向布什說明日本政府的計(jì)劃及步驟。據(jù)報(bào)道，為了打消華盛頓的疑慮，安倍的幕僚提議，要緊緊圍繞加強(qiáng)日美同盟關(guān)系商談解禁集體自衛(wèi)權(quán)。為此，安倍向美方解釋說，日方圍繞解禁將討論的具體內(nèi)容包括：在射向美國(guó)的導(dǎo)彈飛越日本上空時(shí)，日本可否利用導(dǎo)彈防御體系予以攔截；在公海上，海上自衛(wèi)隊(duì)與美軍艦船一同行駛時(shí)，若美軍艦船遭到攻擊，自衛(wèi)隊(duì)可否予以反擊等等。 不過，安倍的解禁計(jì)劃被國(guó)內(nèi)政治打斷。日本于2007年7月舉行參議院選舉，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨慘敗。安倍重組內(nèi)閣，并有意暫時(shí)放棄修改憲法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)等“安倍色彩”政策。然而敗勢(shì)難挽，2007年9月12日，安倍辭去首相職務(wù)。 二次拜相以和平之幌為解禁“開道” 時(shí)至2012年冬，日本政壇選戰(zhàn)再起，投入選戰(zhàn)的安倍提出一個(gè)“全套政策規(guī)劃”，核心內(nèi)容包括修憲主張。12月26日，安倍自2007年9月辭去首相職務(wù)之后第二次拜相。2013年2月15日，安倍在首相官邸召集專家會(huì)議討論創(chuàng)設(shè)日本版國(guó)家安全會(huì)議，會(huì)后消息指出，解禁集體自衛(wèi)權(quán)被提上日程，在會(huì)議上，安倍提到所謂外部“威脅論”，并以此作為解禁集體自衛(wèi)權(quán)的重要理?yè)?jù)。 在同年秋天的訪美行程中，安倍再次就解禁集體自衛(wèi)權(quán)向美方進(jìn)行了詳細(xì)解釋，談及理?yè)?jù)，安倍繼續(xù)大談所謂外部“威脅論”，還拋出一套新的“積極和平論”。 回國(guó)之后，安倍明顯加大了解禁的推行力度，只是因?yàn)槁?lián)合執(zhí)政的公明黨態(tài)度謹(jǐn)慎，加之很多國(guó)民反對(duì)，安倍原計(jì)劃年底完成的修改集體自衛(wèi)權(quán)憲法解釋的日程被推延。 2013年自民黨在參議院大選獲勝之后，安倍消除了參眾兩院“扭曲國(guó)會(huì)”局面。進(jìn)入2014年，安倍下定決心不再放慢步伐，即便遭遇來自政黨和民間的強(qiáng)烈反對(duì)。(來源： 京華時(shí)報(bào)) |
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