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俄烏“斗氣”糾紛暫未解決:外交動態(tài)趨緩 軍事對峙依舊 發(fā)布時間：2014-6-12 6月10日，歐盟執(zhí)委會、俄羅斯和烏克蘭三方長達八小時的談判結束，但天然氣定價方面的糾紛并未解決。盡管莫斯科隨后“大度”表示俄羅斯不會立即中斷天然氣供給，且三方會在11日和12日繼續(xù)談判，但因為此次談判是在烏克蘭政治危機導致俄羅斯與美歐全面沖突的大背景下進行的，因而大大增加了俄烏“斗氣”引發(fā)的政治風險。8小時談判無果而終 10日，歐美極其關注的歐盟執(zhí)委會、俄羅斯和烏克蘭三方天然氣談判在布魯塞爾結束，三方未能在天然氣價格的關鍵問題上達成協(xié)議。 本次談判由歐盟能源執(zhí)委古瑟爾·奧廷格發(fā)起，旨在結束烏克蘭乃至整個歐洲的供氣危機。然而，在當天長達8小時的激烈談判之中，俄羅斯能源部長亞歷山大·諾瓦克、俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)總裁和烏克蘭能源部長尤里·普洛丹、烏克蘭石油天然氣公司(Naftogaz)董事長唇槍舌劍，卻未能取得突破性結果。 烏克蘭能源部長普洛丹在談判結束后表示：“很無奈，俄羅斯對于定價機制的立場已經改變。”他稱，談判未能取得進展，癥結在于俄羅斯改變了天然氣價格形成的機制，該機制將降低天然氣費與出口稅掛鉤。普洛丹稱，基輔對俄羅斯提出的天然氣折扣價不滿，雙方實際上“停留在6月2日達成的一致”。 對此，俄羅斯能源部長諾瓦克卻表示，他提出了一個“很具有建設性的方案”，并認為所有利害關系人都可以也應當接受。他透露，俄方的最新方案除了涉及4月-5月烏克蘭部分欠費支付之外，還包括如何在6月10日之前付清去年11月和12月的欠費。 盡管當天談判無果而終，但俄、烏、歐三方已同意在11日和12日繼續(xù)談判。不過，對于繼續(xù)談判的前景，烏克蘭與俄羅斯雙方均坦承，這是難啃的“硬骨頭”，因為雙方的立場相去甚遠。 俄烏本輪天然氣問題沖突自4月初以來就在持續(xù)。4月1日，俄方宣布取消基輔在去年12月經濟援助框架下所享受的天然氣優(yōu)惠，將供烏天然氣價格從268.5美元/千立方米上漲至385.5美元/千立方米。隨后，烏克蘭停止支付拖欠俄方的22億美元天然氣債務。據(jù)此，俄方第二次上調出口烏克蘭天然氣價格至每千立方米485美元。目前，烏克蘭堅持俄方應繼續(xù)提供優(yōu)惠價，而莫斯科斷然拒絕了這一要求，還堅持烏克蘭在談天然氣價格前先付清之前所拖欠的所有費用。 5月30日，烏克蘭方面曾向俄方支付了7.86億美元的天然氣欠費，但目前仍欠著去年11月-12月的10億4500萬美元和今年4月-5月間的5億美元。 國際分析人士普遍預期，俄烏此次在布魯塞爾的談判將達成協(xié)議，因為雙方的壓力都很大。有分析稱，雙方未來可能接受的天然氣價格預計為360美元/千立方米，而且烏克蘭官員已透露，烏克蘭國有能源公司愿意做出讓步，立即為去年最后兩個月收到的天然氣支付10億美元費用。 烏繳費最后期限再延一周 盡管10日的談判無果而終，但俄羅斯方面并未如期切斷輸往烏克蘭的天然氣。 6月2日俄方曾揚言，如果烏克蘭未能及時支付所拖欠的天然氣費用，俄羅斯將于10日上午10時正式實施“斷氣”，并啟動天然氣預付款機制。然而，“俄氣公司”總裁米勒10日在與歐盟能源事務專員奧廷格會晤后表示，俄羅斯已將向烏克蘭提供天然氣實施預付款的時間推遲到6月16日莫斯科時間10時。 這已是俄方第二次延長烏方繳費的最后期限。6月2日，在烏方支付今年2月-3月的7.86億美元天然氣欠款后，俄方曾將烏方償還天然氣欠款的最后期限延長至6月10日。 此外，“俄氣公司”發(fā)言人10日也證實，俄方暫時沒有中斷對烏克蘭和歐洲的天然氣供應，供給烏克蘭的天然氣流量如常，甚至有所增加。這名發(fā)言人稱，“烏克蘭每天接收的俄羅斯天然氣為1.12億至1.15億立方米。經烏克蘭過境輸往歐洲的每天約2億立方米”。 不過，俄羅斯智庫阿爾法機構分析員坦承：“俄烏天然氣緊張局勢遠未結束，并且可能會持續(xù)相當?shù)臅r間，從而進一步威脅俄天然氣輸往歐洲的穩(wěn)定性與可靠性�！� 天然氣談判關聯(lián)烏東戰(zhàn)事 俄烏關系緊張的核心原因之一，就是天然氣議價之爭。如果這一問題不能解決，只會進一步激化俄烏業(yè)已緊張的政治關系，甚至直接導致烏克蘭東部戰(zhàn)事再升溫。 《莫斯科時報》11日的報道稱，與三方天然氣談判同步進行的，是基輔、莫斯科和歐安組織有關烏克蘭和平建議的談判。烏克蘭政府不斷放風說，天然氣問題的談判和烏克蘭東部政治談判一樣重要，是烏克蘭與俄羅斯雙邊理解和平計劃的重要因素，是解決烏克蘭東部戰(zhàn)事的關鍵節(jié)點。 對于歐盟參與的俄烏天然氣談判與和平談判，美國政府則持謹慎立場。美國國務院發(fā)言人10日表示，近期俄烏之間的互動是積極的，包括俄羅斯總統(tǒng)普京與烏克蘭總統(tǒng)波羅申科6日在諾曼底的會面，以及俄羅斯駐烏克蘭大使出席波羅申科的總統(tǒng)就職儀式。對于普京下令加強俄烏邊境的邊防警衛(wèi)，采取一切措施防止非法過境的做法，美國國務院發(fā)言人也表示：“這是邁步向前減緩危機的正確道路，是一個重要的進步。希望俄羅斯能言行一致�！� 對于俄羅斯方面釋放的善意，英國《金融時報》10日分析稱，俄羅斯需要一個“可以下的臺階”，因為克里米亞和烏克蘭東部危機已直接影響了俄羅斯的宏觀經濟。今年首季度，投資在俄羅斯國內生產總值所占的比例從25%下滑至21%，遠低于其他新興市場。 與看似趨緩的外交動態(tài)不同，由烏克蘭危機引發(fā)的美歐與俄羅斯的軍事對峙并未降溫。 6月6日至26日，以美國為首的北約多國部隊先后在波羅的海舉行兩場大規(guī)模的軍事演習，而B-2和B-52戰(zhàn)略轟炸機先后降落英國，參加歐洲范圍的訓練與演習。與此同時，俄羅斯方面也于10日宣布，即將在波羅的海國家接壤地帶舉行包括陸�？贞憫�(zhàn)隊參加的大規(guī)模軍演，屆時將派出最先進的戰(zhàn)機和軍艦參演。此外，20架蘇-27戰(zhàn)斗機也將正式部署到克里米亞半島，以應對黑海方向的北約威脅。(來源： 中國青年報) |
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