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G20決策需留意對其他國家影響
發(fā)布時間:2013-8-30  

      聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)在一份最新發(fā)布的報告中呼吁,中國及其他發(fā)展中國家應當在全球決策中享有更多話語權。

      8月29日,《重構全球治理——有效性、包容性及中國的全球角色》報告在北京發(fā)布。這份報告由UNDP駐華代表處與中國國際經(jīng)濟交流中心共同完成,它呼吁推進全球治理機構改革,從而讓其他發(fā)展中國家獲得更多話語權。

      在目前的多邊機制中,二十國集團(G20)被認為是一個代表性的機制,因為其成員構成兼顧了發(fā)達國家和發(fā)展中國家以及不同地域的利益平衡。在接受本報記者提問時,聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長海倫·克拉克表示,在做出決策時,二十國集團需要充分考慮對其他國家的影響。

      多邊制度需要改革

      報告認為,中國在全球治理方面扮演著重要角色,在當前新的全球發(fā)展議程和可持續(xù)發(fā)展目標方面,中國的發(fā)展步伐勢必對全球發(fā)展產(chǎn)生影響。報告建議中國承擔起發(fā)展中國家和發(fā)達國家間的橋梁作用,并代表發(fā)展中國家在事關全球問題的對話中發(fā)聲。

      “我們生活在一個多邊世界,以前存在的多邊制度一直在努力爭取達成協(xié)議。但今天面臨的共同問題如此之多,想要找到共同的解決方案,需要想辦法改進現(xiàn)在的全球治理!焙悺た死苏f。

      她表示,當前的多邊制度需要加以改革,UNDP歡迎全球治理反映當今的地緣政治和地緣經(jīng)濟環(huán)境!霸诟母锏倪^程中,中國發(fā)出了非常重要的聲音,就是使國際制度具有包容性和代表性!

      中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國在當天的發(fā)言中表示,近年來全球治理改革取得進展,新興經(jīng)濟體開始承擔更多治理責任,在全球經(jīng)濟治理中的話語權也得以提升,但是改革依然任重道遠。

      具體而言,在全球經(jīng)濟治理方面,魏建國認為需要從危機應對轉向對增長質(zhì)量的關注。“金融危機已經(jīng)過去5年多時間,其負面影響正在緩和和淡出,發(fā)達經(jīng)濟體正在擺脫衰退的影響,而新興經(jīng)濟體更加關注增長的質(zhì)量和穩(wěn)健性。全球經(jīng)濟治理的探討應從危機成因和對策,轉向經(jīng)濟增長的質(zhì)量和空間!

      9月5日至6日,G20領導人第八次峰會將在俄羅斯圣彼得堡舉行,這距離在華盛頓召開的首次峰會已有五年。G20領導人峰會誕生于金融危機爆發(fā)之初,于2008年11月在美國首都華盛頓舉行,從此成為國際社會共同應對國際金融危機、加強全球經(jīng)濟治理的重要平臺。

      克拉克認為,G20雖然從成員數(shù)量上規(guī)模并不大,但卻很具有代表性,在宏觀經(jīng)濟領域進行了大量的協(xié)調(diào)。報告作者、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所的所長張宇燕也認為,G20的體制安排比較好地反映了世界格局力量的平衡。


      在魏建國看來,雖然G20具有代表性和權威性,但仍需要從機制上進行改革。G20沒有設立秘書處,盡管提供了領導人發(fā)表觀點和言論的平臺,但如果沒有秘書處后繼工作很難完成。此外,從目前的發(fā)展趨勢來看,如果不精心準備議程,很可能發(fā)展中國家關心的議題將得不到體現(xiàn)。

      他建議增加發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家數(shù)量,增加發(fā)展中國家的話語權,增加不同地區(qū)的話語權。

      “G20不是聯(lián)合國,聯(lián)合國有193個成員。但對G20成員來說,重要的是要記住,他們代表了世界上90%的經(jīng)濟,當他們做出決定時,對每個人都意義重大。因此他們需要延伸至聯(lián)合國和新興經(jīng)濟!笨死藢Ρ緢笥浾哒f,“G20不會成為G193,但它要留意它們對193個聯(lián)合國成員的影響!




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