|
歐美即將開啟“稅收大戰(zhàn)”? 本文來源于：文匯報 發(fā)布時間：2016-9-1 歐盟委員會8月30日裁定愛爾蘭政府需從美國蘋果公司補收稅款最高達130億歐元，具體金額由愛爾蘭決定。愛爾蘭政府當天回應稱其稅收政策并未違反歐盟規(guī)定。蘋果公司也表示將上訴。有分析稱，繼蘋果公司被裁定補繳天價稅款后，可能有更多的美國公司成為“稅收大戰(zhàn)”的犧牲品。 幾十家美國公司或進一步“中招” 如果對蘋果的避稅懲罰成為先例，歐盟后續(xù)可能還會要求星巴克、亞馬遜、麥當勞等幾十家美國公司補繳過去數(shù)年在愛爾蘭、荷蘭、比利時、盧森堡等“避稅國家”逃避的稅款。有分析指出，谷歌和臉書最終也可能成為歐盟的漏稅調查目標。 《華爾街見聞》 報道稱，歐盟在2014年就對亞馬遜設在盧森堡的子公司展開深入調查。調查的理由是，亞馬遜在歐洲市場的“大部分”利潤都來自其盧森堡子公司，而該公司因其組織結構而免于繳稅。 歐盟在2015年12月又啟動了對麥當勞與盧森堡政府稅收協(xié)議的調查，并在聲明中提到，盧森堡給予麥當勞的歐洲特許經營店無需在盧森堡和美國市場繳稅的待遇，可能違反歐盟的國家援助法規(guī)。 此后盧森堡政府否認給予亞馬遜和麥當勞優(yōu)待。這兩家美國公司雖然表示已繳納歐洲國家的應繳稅，但都在年報中警告，如果歐盟的調查結果未如公司所愿，可能最終會導致繳更多稅。在對蘋果作出避稅懲罰裁定的同時，主管反壟斷調查的歐盟競爭事務委員維斯塔格并未給出亞馬遜和麥當勞調查終止的具體時間。 此外，由于美國另一家科技巨頭臉書在愛爾蘭業(yè)務龐大，蘋果公司遭避稅懲罰或導致該社交網絡面臨同樣的稅務調查。臉書發(fā)言人未回應有關該公司和愛爾蘭稅務活動的提問，只是表示公司在所有營運地點依法支付所有的稅金。該發(fā)言人還指出，臉書將會持續(xù)在愛爾蘭進行大筆投資，包括在都柏林外圍設立新的總部和數(shù)據中心。與此同時，臉書的稅務操作已在美國遭到調查，美國國稅局上個月就臉書于2010年將部分資產轉移至愛爾蘭的相關文件而起訴該公司。 歐盟向美國企業(yè)未納稅的海外利潤下先手 受美國稅收機制運行方式的影響，美國公司一直在積累海外利潤，美國國稅局對此無計可施。目前，這類利潤已超過2萬億美元，并且還在不斷增加。 蘋果避稅問題由來已久。早在2013年5月，美國參議院就發(fā)布報告稱，蘋果利用稅收漏洞和不隸屬任何國家征稅對象的愛爾蘭子公司，在全球范圍內逃稅數(shù)十億美元。蘋果首席執(zhí)行官蒂姆·庫克當月在參議院作證時否認逃稅指責，辯稱繳了應繳稅款，不依賴避稅手段，還呼吁美國政府改革稅制。 歐盟將槍口瞄準了試圖避稅的公司，這些公司通常會將利潤和成本轉移至稅收安排最有利的地區(qū)，以利用政策漏洞，或者是與關系良好的政府建立特殊安排。于是，蘋果便成為歐盟此次打擊企業(yè)避稅行動的首批對象之一。 包括菲亞特克萊斯勒汽車在內的一些歐洲公司也因為與歐盟國家政府的稅收安排而受到歐盟委員會的調查。但蘋果公司的這個案件涉及的金額遠高于菲亞特，菲亞特只被要求上繳不超過3000萬歐元的欠稅。 谷歌、微軟、蘋果等大型跨國公司將大量的知識產權及現(xiàn)金資產轉移至海外的“避稅天堂”早已不是新鮮事。今年4月巴拿馬文件曝光后，歐盟委員會因此而修改相關條例，強制年銷售額超過7.5億歐元的跨國公司公開披露他們在“避稅天堂”的各項活動。美國各大互聯(lián)網巨頭均受此影響，美國政府也借機開始對各大跨國巨頭展開稅務調查，但卻對歐盟的做法一直心存不滿。 民主、共和兩黨圍繞應對美國企業(yè)海外利潤征收多少稅款存在嚴重分歧，由此導致公司稅法改革持續(xù)受阻，長期以來一直難以取得突破性進展。在此情況下，歐盟卻“捷足先登”，最先將手伸向了美國公司的巨額未納稅海外利潤這個“錢罐”。 調查結果認定，因蘋果與愛爾蘭政府達成的稅收安排協(xié)議違反歐盟法規(guī)，不公正地讓蘋果得到優(yōu)待，蘋果需向愛爾蘭最多補繳130億歐元稅款。這也成為歐盟有權管理成員國對企業(yè)支持以來的最大追稅單。 G20峰會上美歐將商討解決之道？ 針對歐盟勒令愛爾蘭要求蘋果補繳最高達130億歐元稅金的裁定，愛爾蘭財政部長努南稱，他堅決反對歐盟委員會的裁定，并表示愛爾蘭將就這一裁定提起上訴，以維護該國稅收制度的完整性。 蒂姆·庫克表示，蘋果公司遵循法律，并已經支付了應納的稅收，歐盟委員會采取的行動忽略了愛爾蘭的稅法并顛倒了國際稅務體系。蘋果公司在歐洲創(chuàng)造了150萬個工作崗位，要求蘋果補稅的裁定將對歐洲的投資和新增就業(yè)帶來負面影響。蘋果對歐洲委員會的決定被推翻存有信心。 有分析指出，歐盟對蘋果補繳稅的判罰會激化大西洋兩岸的緊張關系。此事件已不再是蘋果公司與歐盟之間的“恩怨情仇”，已演變成全球兩大經濟體間的“互撕”�，F(xiàn)在看來，更多企業(yè)可能會成為“稅收大戰(zhàn)”的犧牲品。 在歐盟作出對蘋果的裁定前，美國政府就蘋果可能被裁定補繳稅對歐盟發(fā)出警告，稱歐盟的稅收調查會造成非�！安恍摇钡南壤＞o接著，美國財政部罕見地發(fā)布白皮書，火藥味十足地警告，如果歐盟委員會宣布蘋果“有罪”，美國財政部將考慮“報復措施”。 在歐盟作出對蘋果的處罰裁定后，美國財政部當天表示，對歐盟委員會尋求迫使蘋果公司向愛爾蘭補繳稅款的做法感到失望。美國財政部的一名發(fā)言人稱，歐盟委員會采取單方面行動，偏離了國際社會在打擊避稅行為方面取得的進展。該發(fā)言人還稱，美國財政部認為歐盟委員會進行的追溯性稅收評估不公平，與已經確定的法律原則相悖，并引發(fā)對單個成員國稅收規(guī)定的質疑。該發(fā)言人還表示，本案可能會破壞美國和歐盟之間經濟合作的重要精神。 白宮國安會國際經濟事務高級主任羅爾斯在日前舉行的媒體吹風會上透露，公司稅問題已排入在中國杭州舉行的G20峰會議程。奧巴馬或將與其歐洲盟友面對面坐下來共同商談蘋果被判補繳天價稅款的解決之道。 |
|
上一條：專家：“一帶一路”為中國與中亞經貿合作注入新活力[ 2016-9-1 ] 下一條：述評：加拿大看重亞投行的三大理由[ 2016-9-2 ] |
