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扼守歐洲門戶要靠土耳其 本文來源于：光明日報 發(fā)布時間：2015-10-20 18日，德國總理默克爾風(fēng)塵仆仆趕赴土耳其，在橫跨歐亞的伊斯坦布爾分別會晤了土耳其總統(tǒng)埃爾多安和總理達(dá)武特奧盧。土方表示，將就難民危機(jī)進(jìn)一步與歐盟加強(qiáng)合作。作為“交換條件”，默克爾重申了加快土“入盟”程序申請進(jìn)程的承諾。此間輿論認(rèn)為，作為歐盟重量級人物的默克爾選擇此時訪問土耳其，與難民危機(jī)有直接關(guān)系，但此舉違背了外交界“高官不在各國大選前互訪”的默契，有支持正義與發(fā)展黨贏得11月1日土議會選舉之嫌。土耳其反對黨共和人民黨對默克爾未與土反對黨會晤“深表遺憾”，稱默克爾干預(yù)土競選，而親庫爾德的人民民主黨則譴責(zé)默克爾和土耳其搞“交易”。在德國，也有媒體批評稱，默克爾向埃爾多安求援是“無能”的表現(xiàn)。然而，鑒于難民危機(jī)是當(dāng)前歐洲面臨的首要問題，各界對此并未窮追猛打。 土耳其目前庇護(hù)著來自敘利亞和伊拉克的250萬難民，其中很多人的目的地是歐洲，若他們繼續(xù)西行歐洲，對已不堪重負(fù)的歐洲國家來說不啻雪上加霜。因此，歐盟希望作為通往歐洲東大門的土耳其能夠為歐洲扼守門戶。為此，歐盟10月初邀請土耳其總統(tǒng)埃爾多安訪問，而10月15日在布魯塞爾舉行的歐盟秋季首腦峰會上，土耳其再次成為解決歐洲難民危機(jī)的“救命稻草”。歐盟就難民安置措施、經(jīng)費援助，尤其是為持續(xù)多年的土耳其“入盟”談判開出了“新籌碼”。峰會之后，作為歐盟“火車頭”之一的德國總理又立即訪土，足見土耳其在歐洲難民危機(jī)中的“關(guān)鍵”作用。 敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來，土耳其一直飽受難民問題壓力。土已有250萬名難民，一旦“門戶開放”，還將有成千上萬的難民陸續(xù)來土，并通過土耳其涌入歐洲，這是歐盟極力避免出現(xiàn)的局面，同時也是土耳其與歐盟“討價還價”的籌碼。達(dá)武特奧盧與默克爾會晤后表示，土耳其曾單獨承擔(dān)難民危機(jī)的后果，現(xiàn)在為解決危機(jī)已經(jīng)開啟了一個新的進(jìn)程。土總統(tǒng)埃爾多安則要求歐盟在土“入盟”問題上做出“相應(yīng)保證”，以“入盟”為條件換取“歐盟的后院安全”。 根據(jù)歐土難民救助協(xié)議，歐盟將為已花費了70億歐元安置難民的土耳其提供首期30億歐元的資金援助。歐盟將重新啟動土“入盟”談判中僵持多年的談判條款，此外，還將涉及土公民在申根區(qū)自由流動，以及6個新條款的談判問題。默克爾18日表示，德國準(zhǔn)備今年與土談判土“入盟”第17項即經(jīng)濟(jì)和貨幣政策條款，并考慮與土就第23項和24項涉及“基本權(quán)利”的條款進(jìn)行談判，而后兩項是歐盟成員與土爭議最大的條款。 不過，歐盟有“協(xié)商一致”的基本原則，土“入盟”需要28個成員國一致同意。土外交部負(fù)責(zé)歐盟事務(wù)的一位高級官員表示，長期懸而未決的難題不可能因“難民危機(jī)”一下子解決。此外，歐盟發(fā)達(dá)國家成員與土在政治和治國理念、宗教思想、社會價值觀等方面都存在很大差異，彌合差異絕不可能一蹴而就。因此，土耳其人對默克爾的“承諾”打了個大大的問號。 �。ū緢蟛剪斎麪�10月19日電 本報駐布魯塞爾記者 劉軍） |
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