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美中雙方當(dāng)充分利用互惠互利機(jī)會(huì) 本文來源于：人民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2015-10-8 確保合作而不是分歧，是加強(qiáng)美中關(guān)系的重要推動(dòng)力美中兩國(guó)關(guān)系是世界上最復(fù)雜但也是最重要的關(guān)系，既充滿機(jī)遇，也不乏挑戰(zhàn)。確保合作而不是分歧，是加強(qiáng)這種關(guān)系的重要推動(dòng)力。我們兩國(guó)也應(yīng)當(dāng)充分利用互惠互利的機(jī)會(huì)，潛力巨大的雙邊投資協(xié)定就是其中之一。 雙邊投資協(xié)定依賴于不斷加強(qiáng)的美中關(guān)系，最近幾年來，兩國(guó)商貿(mào)關(guān)系取得了令人矚目的進(jìn)展，促進(jìn)了兩國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，并對(duì)就業(yè)、創(chuàng)新和生產(chǎn)率增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)。 當(dāng)前，美中投資關(guān)系是世界上最大的投資關(guān)系之一。美國(guó)早已成為中國(guó)的重要投資者，中國(guó)每年對(duì)美國(guó)的直接投資也在迅速增加，現(xiàn)在已超過美國(guó)公司對(duì)中國(guó)的直接投資。全美國(guó)已有8萬多人受雇于中國(guó)公司，這一數(shù)目有望在5年內(nèi)增長(zhǎng)4倍。簽訂一項(xiàng)高水平、全面性的美中雙邊投資協(xié)定是加強(qiáng)兩國(guó)商貿(mào)關(guān)系、提升雙方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全球穩(wěn)定的歷史性機(jī)會(huì)。期望兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人抓住這一機(jī)會(huì)。 雙邊投資協(xié)定有利于美國(guó)公司及其職工更好地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，從而擴(kuò)大銷售和增加就業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益也將得到更好的保障。擴(kuò)大美國(guó)對(duì)中國(guó)的投資同樣會(huì)促進(jìn)中國(guó)就業(yè)增長(zhǎng)，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消費(fèi)品價(jià)格、增加稅收以及引進(jìn)寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)。 但是，簽訂一項(xiàng)高水平、全面性的雙邊投資協(xié)定并非輕而易舉，其將在規(guī)范對(duì)外投資方面產(chǎn)生巨大變化。雙邊投資協(xié)定要注意限制監(jiān)管者在執(zhí)法過程中使用歧視性裁判權(quán)；在行政和法律強(qiáng)制執(zhí)行過程中加強(qiáng)透明度、公平性和程序性；對(duì)企圖扼制或誘騙技術(shù)轉(zhuǎn)讓的政策要規(guī)定防范措施等。 好消息是，中國(guó)政府已經(jīng)為實(shí)質(zhì)性的改善創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，并打消了近期外界的一些憂慮。 不管有沒有簽訂雙邊投資協(xié)定，中國(guó)都將進(jìn)行關(guān)鍵性的改革，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人所承諾的。對(duì)負(fù)面清單做出重大修改，清楚地表明習(xí)近平主席有意提高市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的地位并推進(jìn)更具包容性的改革措施，這將讓外國(guó)企業(yè)能在中國(guó)實(shí)現(xiàn)繁榮和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的過程中起到更大作用。 美國(guó)商會(huì)和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心共同的目標(biāo)，是通過美中兩國(guó)工商界領(lǐng)袖經(jīng)常性對(duì)話，加強(qiáng)企業(yè)間的接觸。在前不久召開的第七輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話會(huì)上，我們呼吁兩國(guó)政府從戰(zhàn)略層面加強(qiáng)更廣泛的雙邊關(guān)系。 對(duì)美中兩國(guó)來說，雙邊關(guān)系的發(fā)展是決定性的戰(zhàn)略問題。完成一個(gè)高水平的雙邊投資協(xié)定的談判，是兩國(guó)續(xù)寫伙伴關(guān)系愿景和采取具體步驟改善關(guān)系的最好機(jī)會(huì)。更為重要的是，這也會(huì)確保在復(fù)雜關(guān)系現(xiàn)狀中能加強(qiáng)合作、消除分歧。 在建設(shè)和認(rèn)知雙邊關(guān)系中，美中各方都要保持清醒、合理和成熟的態(tài)度。我相信，我們能夠進(jìn)一步加強(qiáng)有利于兩國(guó)人民和企業(yè)的商務(wù)接觸，即使面臨諸多挑戰(zhàn)，也必將實(shí)現(xiàn)。 �。ㄗ髡咄旭R斯·多諾霍 美國(guó)商會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官） |
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