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希臘接近達成860億歐元紓困計劃 債務(wù)仍不可持續(xù) 本文來源于：21世紀經(jīng)濟報道 發(fā)布時間：2015-8-11 希臘很有希望在8月11日與國際債權(quán)人就860億歐元紓困計劃達成框架協(xié)議。希臘議會將在周四進行投票，從而為周五歐元區(qū)財長會議鋪平道路。國家發(fā)改委外經(jīng)所國際經(jīng)濟金融研究室主任姚淑梅在接受21世紀經(jīng)濟報道采訪時指出，各方就860億歐元國際援助達成協(xié)議是大勢所趨，希臘政府已接受改革方案，其改革的目標和內(nèi)容也獲得了議會通過。盡管IMF和歐盟可能還有一些分歧，但不會影響救助方案的達成。在德國對希臘立場越來越強硬之際，希臘很有希望在8月11日與國際債權(quán)人就860億歐元紓困計劃達成框架協(xié)議。在協(xié)議生效后，希臘將能夠在8月20日向歐洲央行償還32億歐元債務(wù)。 據(jù)彭博社報道，希臘與歐洲央行、國際貨幣基金組織（IMF）、歐盟委員會和歐洲穩(wěn)定機制（ESM）四方國際債權(quán)人周末再度談判，就援助方案細節(jié)展開了討論。消息人士稱，協(xié)議將在本周二達成，希臘議會將在周四進行投票，從而為周五歐元區(qū)財長會議鋪平道路。 國家發(fā)改委外經(jīng)所國際經(jīng)濟金融研究室主任姚淑梅在接受21世紀經(jīng)濟報道采訪時指出，各方就860億歐元國際援助達成協(xié)議是大勢所趨，希臘政府已經(jīng)在7月14日接受改革方案，其改革的目標和內(nèi)容也獲得了議會通過。盡管IMF和歐盟可能還有一些分歧，但不會影響救助方案的達成。 希臘和債權(quán)人現(xiàn)在討論的焦點是，第三輪五年期國際援助的具體規(guī)模以及希臘需要采取的改革。 IMF認為，目前雙方達成的協(xié)議不足以解決希臘債務(wù)的可持續(xù)性問題，為使希臘債務(wù)危機得到最終解決，歐盟方面應(yīng)拿出減免希臘債務(wù)的具體方案。但德國作為希臘最大的債權(quán)國則表示，不存在減免部分希臘債務(wù)的可能性，但具體還債方式可以磋商。 歐委會發(fā)言人Mina Andreeva 8月7日表示，“我們正在為能夠在20日前達成協(xié)議加快努力，以便讓希臘可以在新的ESM項目下償還債務(wù)�！盜MF總裁拉加德日前也表示，目前與歐盟的磋商已取得了一定的進展。 不過，最大的債權(quán)人德國上周仍然要求希臘進行更多的改革，并提出兩到三周的過橋貸款比匆匆達成的三年期援助計劃要好。德國副財政部長Jens Spahn上周五在推特上稱，“徹底地解決這一問題要比匆忙而就要好�！� 據(jù)彭博社報道，芬蘭外長Timo Soini周末表示，芬蘭方面準備討論新的援助方案，盡管“我們必須承認這不會有用，只會延長歐元區(qū)的困境”。 希臘債務(wù)仍不可持續(xù) 姚淑梅認為，與2010年金融危機時相比，這次的希臘債務(wù)危機對歐元區(qū)的影響已經(jīng)不大了�！跋ＥD公投時，整個歐洲的金融市場相當穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)大規(guī)模的避險。德國十年期國債、美國國債、黃金價格的反應(yīng)都很平淡�！� 她認為，主要原因有兩個：一方面，歐元區(qū)在近幾年加強了金融防火墻建設(shè)，在債務(wù)危機上的應(yīng)對機制更加完善；另一方面，由于希臘一直沒有走出經(jīng)濟困境，各國與它在金融上的聯(lián)系已經(jīng)十分弱化，外溢的風險也相應(yīng)減小。 與對歐元區(qū)的影響相比，她指出，這次的債務(wù)危機對希臘本國經(jīng)濟的傷害是巨大的。“原本希臘經(jīng)濟今年有望實現(xiàn)正增長，但受到公投風波的影響，很可能會繼續(xù)蕭條。”IMF7月1日預(yù)估，希臘2015年GDP零成長，2016年和2017年各增2%、3%。 據(jù)英國智庫國家經(jīng)濟和社會研究機構(gòu)（NISER）報告預(yù)計，若按照新的協(xié)議要求進行緊縮，希臘的GDP會明顯下降，不足債務(wù)危機前高峰期的70%。 “從中長期來看，如果不大幅減少希臘的債務(wù)，希臘債務(wù)仍是不可持續(xù)的�！币κ缑氛f。據(jù)IMF7月14日發(fā)布的《希臘債務(wù)可持續(xù)性分析》報告預(yù)測，希臘債務(wù)總額將于2018年攀升至占國內(nèi)生產(chǎn)總值近200%的峰值，而到2022年該比例仍將高達170%。 姚淑梅指出，未來，希臘仍然有退出歐元區(qū)的可能，這一壓力主要來自兩方面：一是由于無法再獲得國際救助而破產(chǎn)，被迫退出歐元區(qū)；二是由于國內(nèi)反對改革措施，主動退出歐元區(qū)�！斑@樣的話，希臘一定會經(jīng)歷一個經(jīng)濟和社會的動蕩期�！� 當下，齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的左翼政黨內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了分歧，多數(shù)議員對緊縮措施持反對意見，他不得不依靠反對派的支持尋求議會批準。據(jù)美聯(lián)社報道，8月4日，希臘政府女發(fā)言人Olga Gerovasili稱，可能在今年秋季舉行大選。 基礎(chǔ)設(shè)施項目可投 按照希臘方面與歐元區(qū)盟國7月14日簽訂的最終協(xié)議，希臘將出售500億歐元國有資產(chǎn)用于償債，這是一個先前資本重組計劃所不能實現(xiàn)的目標。姚淑梅認為，現(xiàn)在希臘經(jīng)濟下滑，沒有太多財政收入，希臘政府要想還債的話，出售國有資產(chǎn)是必須的。 2011年，前希臘總理帕潘德里歐政府提出，通過將機場、海港以及海濱房地產(chǎn)打包出售給私人投資者來籌集資金。據(jù)國家私有化相關(guān)部門統(tǒng)計，這些交易額共有35億歐元。2014年1月，齊普拉斯依靠反緊縮政策獲得了大選勝利，上臺后立刻叫停了私有化進程。 如今，齊普拉斯又回到了帕潘德里歐的原點。他在7月14日發(fā)表電視講話時宣稱，他不贊成歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提出的苛刻救助協(xié)議，但為了拯救瀕臨破產(chǎn)的國家他只能同意執(zhí)行。 “現(xiàn)在的問題是，希臘經(jīng)濟蕭條，政府信用不好，這時候的資產(chǎn)價格肯定會比較低�！币κ缑氛f。據(jù)希臘共和國資產(chǎn)發(fā)展基金數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在已達成了77億歐元國有資產(chǎn)私有化合同，但支付的還不到一半。 不過，姚淑梅認為，低谷時期的希臘也意味著機會，中國企業(yè)可以考慮對希臘的基礎(chǔ)設(shè)施和實物性資產(chǎn)進行投資�！跋ＥD在‘一帶一路'中是一個重要的節(jié)點，我們需要這樣的一個立足點。諸如對港口和機場的投資都是可以做的。即便未來希臘再發(fā)生動蕩，這些設(shè)施也是可以用的。” 姚淑梅表示，希臘現(xiàn)在急需增加收入，兩國可以在貿(mào)易和旅游方面加大合作。但考慮到希臘的國家信用問題，她提示要盡量回避國債等金融投資。 |
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