亞洲經(jīng)濟一體化:深化金融合作 發(fā)布時間:2013-4-2 孫紅娟 “亞洲各國之間的經(jīng)貿(mào)關系已經(jīng)密不可分,不管是自貿(mào)區(qū)的成熟度還是貿(mào)易規(guī)模都已經(jīng)達到一定程度,下一步需要進一步深化亞洲地區(qū)的金融合作,這也符合歷史演進規(guī)律,而且在2008年金融危機的沖擊下,這種需求更加明顯!睎|盟與中日韓宏觀經(jīng)濟研究辦公室(AMRO)經(jīng)濟學家Reza Siregar對《第一財經(jīng)日報》表示。 但在這個過程中,“尤其是在當前復雜的國際背景下,如何管理亞洲地區(qū)內(nèi)部的分歧以及競爭因素也需要亞洲智慧,這對區(qū)內(nèi)很多國家尤其是最具領導潛力的中國以及本區(qū)域內(nèi)的潛在儲備貨幣人民幣來講都是個挑戰(zhàn)。”Siregar告訴本報記者。 經(jīng)貿(mào)合作領銜區(qū)域合作 亞洲經(jīng)貿(mào)合作是亞洲區(qū)域合作中最可圈可點的領域,區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的自貿(mào)區(qū)包括日本—東盟自貿(mào)區(qū)、中國—東盟自貿(mào)區(qū),中日韓自貿(mào)區(qū)也于3月26日重新啟動談判。 自貿(mào)區(qū)通過國民待遇尤其是稅收優(yōu)惠和投資協(xié)定的確立極大地促進了亞洲地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易規(guī)模的快速增長。當前,亞洲區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易已經(jīng)大幅降低了亞洲對歐美地區(qū)的貿(mào)易依賴,這對亞洲在歐美地區(qū)經(jīng)濟疲弱時期繼續(xù)保持穩(wěn)定增長發(fā)揮了很大作用。 “亞洲國家出口導向型經(jīng)濟對外部經(jīng)濟環(huán)境的倚重非常大,在歐美需求極大放緩且短期內(nèi)復蘇前景疲弱的情況下,亞洲地區(qū)內(nèi)部建立有廣度和深度的市場非常重要!苯找晃辉诒本﹨⒓印爸袊l(fā)展高層論壇”的日本企業(yè)家對本報表示。 據(jù)最新的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2012年亞洲與歐洲貿(mào)易規(guī)模與上年同比上漲3%,但亞洲內(nèi)部貿(mào)易規(guī)模上漲19%,而這其中中國與各國的貿(mào)易規(guī)模又占了絕對重要地位,印尼財政部副部長Mahendra Siregar曾在接受本報專訪時坦承,印尼對中國的依賴已經(jīng)超過了對歐美等國家。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,去年中國與周邊國家貿(mào)易額達到1.2萬億美元,超過了中國與歐洲、美國的貿(mào)易之和。其中與東盟貿(mào)易額達4000.9億美元,較前年增長了10.3%。而同期中國與歐盟和美國兩大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額分別較2011年下降了3.7%和8.5%。相比之下,2012年中國與東盟間的貿(mào)易增速高于中國外貿(mào)6.2%的增幅。而且,2012年中國企業(yè)在東盟投資達44億美元,較前年增長了52%,雙方計劃貿(mào)易額達到5000億美元;盡管受中日關系影響,日本對華出口在2009年之后首次出現(xiàn)下滑,中國仍然保持了日本最大貿(mào)易伙伴的關系。 儲備庫擔綱金融合作 金融服務實體經(jīng)濟,“亞洲區(qū)域內(nèi)部的緊密貿(mào)易關系為亞洲地區(qū)進一步深化金融合作提出了需求,也打下了基礎,亞洲各國相對來講金融政策等方面的合作是遠遠落后于經(jīng)貿(mào)合作的;而且不管是上世紀90年代的亞洲金融危機還是2008年全球金融危機都已經(jīng)反復證明亞洲金融合作對于確保亞洲金融體系以及整個經(jīng)濟體系免受外部沖擊的重要性! Reza Siregar表示。 目前東亞貨幣儲備庫的資金規(guī)模為2400億美元,其中中日分別出資768億美元,占比均為32%,韓國占比16%,東盟占比20%。 該儲備庫的建立是在2000年清邁倡議基礎上建立的,旨在幫助區(qū)內(nèi)成員國應對外部金融沖擊,這是吸取1997~1998年亞洲金融危機教訓之后確立的。鑒于2008年金融危機對亞洲國家影響有限,目前尚未有成員國向該儲備庫提出救助申請。 “其實目前亞洲各國內(nèi)部對于這個儲備庫的實質(zhì)效用還是有爭議的,甚至可以說是有質(zhì)疑的,尤其是區(qū)內(nèi)各國在儲備庫的領導權問題上分歧較大,這導致一些實質(zhì)工作的開展面臨問題,這里面有政治的因素。”一位在新加坡AMRO辦公室工作的人士表示,“該問題的解決或許要等真正出現(xiàn)一次危機才能改變這種彼此猜疑的狀況! 中國轉(zhuǎn)身為政策制定者 在3月23日舉行的中國經(jīng)濟峰會上,英國《金融時報》副主編馬丁·沃爾夫教授在其演講中表示,中國的經(jīng)濟體量使其不能夠再繼續(xù)扮演政策接受者的角色,而應該是一個政策的制定者。 著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨在接受本報采訪時也表示:“中國必須轉(zhuǎn)身為政策制定者的新角色,這對亞洲、對美國以及世界都是事實,每個人都必須做好準備接受,我相信美國政客會慢慢承認這個事實! “這對整個亞洲來講其實是個積極的信號,盡管并非所有的亞洲經(jīng)濟體,甚至絕大多數(shù)亞洲經(jīng)濟體可能都不愿意相信,但中國在國際金融體系中話語權的提升對于改變整個亞洲角色接受者的地位是非常關鍵的!币晃粊喼揲_發(fā)銀行人士對本報記者表示。 Siregar表示,希望中國政府能夠擴大人民幣開放程度,簡化互換程序,一方面便利雙邊貿(mào)易,更重要的是可以提高人民幣在區(qū)內(nèi)貿(mào)易結算過程中的被接受程度。 另外,一位日籍學者則認為中國目前尚難主導亞洲金融合作。該人士表示:“亞洲區(qū)域合作是非常復雜的事情,尤其是金融合作涉及的深度要超過經(jīng)貿(mào)合作,要管理各方的分歧是一項非常具有挑戰(zhàn)性的工作,一方面涉及到與原有主導者的關系,另一方面還要考慮如何避免政治因素導致的摩擦影響到金融領域的合作。” 正如AMRO的一位工作人員坦言,要推進亞洲金融合作或許需要一次真正的危機,也有一位中國學者則認為,當前日本政府推行的大幅貶值政策與歐美國家停止QE的政策轉(zhuǎn)折可能提供了這樣一個機會。 “日元大幅貶值現(xiàn)在尚未導致亞洲國家經(jīng)濟受到太大沖擊,但如果日元繼續(xù)大幅貶值,可能會對亞洲其他經(jīng)濟體的對外貿(mào)易形成壓力,這個過程中,中國如何發(fā)揮區(qū)域金融穩(wěn)定器的作用對于強化亞洲其他國家對中國金融政策的信任感非常重要!鄙鲜鲢y行人士稱。 同時他表示:“歐美國家在2014年或2015年可能要出現(xiàn)的政策轉(zhuǎn)向?qū)τ趤喼薷鲊壳伴_展金融合作是一個機會。歐美執(zhí)行超低利率政策導致大量資金流入亞洲,在一定程度上推升了亞洲資本市場,一旦政策逆轉(zhuǎn),這些資金回流可能沖擊這些市場的穩(wěn)定,尤其是像印尼等國家,本國金融體系不強大但資本賬戶開放過早,中國應該充分利用這種可能性,與可能遭遇沖擊的國家提前進行溝通,提前防范這種風險的產(chǎn)生!
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