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劉明康：完善法規(guī)是金融創(chuàng)新的前提 發(fā)布時(shí)間：2013-3-4 本報(bào)北京訊(記者王繼高) “完善許多領(lǐng)域中的法規(guī)是金融創(chuàng)新、大財(cái)富管理能服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基本前提�！敝袊y監(jiān)會(huì)前主席劉明康3月1日在由國金證券(17.75,-0.18,-1.00%)等主辦的以“財(cái)富管理時(shí)代的變革與創(chuàng)新”為主題的 “中國私募基金年會(huì)2013”上稱，法制比文件更能管根本，管得也更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更細(xì)，可以使從業(yè)者的方向更明，使消費(fèi)者信心大增，使比賽規(guī)則更清。 劉明康提到，近年來金融新政配合“十八大”的新要求推出了新的改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐。在這個(gè)過程中應(yīng)當(dāng)看到，一切新舉措的根本還是要讓金融業(yè)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要達(dá)到這一目的，不僅要重視系統(tǒng)內(nèi)在法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求上做到協(xié)同一致和高度配合，也需要重視財(cái)稅改革、各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的改革深化協(xié)同配套推進(jìn)，更需要人才和內(nèi)控與監(jiān)管的協(xié)同建設(shè)，這樣才能持續(xù)健康，少走彎路。 “法律要根據(jù)不同的業(yè)務(wù)范疇，從整個(gè)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)可能發(fā)生的扭曲行為來進(jìn)行規(guī)范。 ”劉明康提到，市場(chǎng)上應(yīng)該做的事情法律應(yīng)該給予保護(hù)，不應(yīng)該做的事情必須要給予防范，如欺詐、內(nèi)部交易及信息不透明都是必須要防范的。 劉明康認(rèn)為，當(dāng)前我們已經(jīng)有了很豐富的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要推進(jìn)，要把這些需求梳理一下，按照輕重緩急來安排法律和法規(guī)立項(xiàng)的內(nèi)涵，同時(shí)要有時(shí)間表，這個(gè)必須和實(shí)踐至少是同步的�！叭虻慕鹑谖C(jī)告訴我們，沒有很好的法規(guī)約束和監(jiān)管情況之下的創(chuàng)新，很容易給我們帶來災(zāi)難。市場(chǎng)也會(huì)失靈，因?yàn)樗汹吚袨椤?” 此外，他還提到要注意完善風(fēng)險(xiǎn)防控體制，加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管。開展更寬泛領(lǐng)域的金融創(chuàng)新試驗(yàn)，從業(yè)者在迅速增加，健全的內(nèi)控和合規(guī)組織以及長(zhǎng)效機(jī)制是做好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作的基本保障。 “我們不能過度管制，但也不能放松必要的監(jiān)管。必須注重完善金融監(jiān)管體制和合作機(jī)制，把同一類產(chǎn)品與服務(wù)和創(chuàng)新置于統(tǒng)籌一致、規(guī)范合理的監(jiān)管之下。 ”劉明康說。
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