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袁世凱當(dāng)年對(duì)穩(wěn)定天津社會(huì)秩序功不可沒
發(fā)布時(shí)間:2013-1-31  

      袁世凱發(fā)展工商實(shí)業(yè)

  1903年,由于天津銀元局成績(jī)卓著,朝廷遂將籌建戶部造幣廠的任務(wù)交給袁世凱,老袁親信徐世昌總領(lǐng)籌建事宜。戶部造幣廠是中央造幣機(jī)構(gòu),就是國(guó)家造幣廠。其規(guī)模宏大,設(shè)備精良,位于北洋銀元局衙門對(duì)面,現(xiàn)在天津市河北區(qū)中山路宇緯路口附近還保留著一座門樓,上面還有當(dāng)年“造幣總廠”的字樣。

  上面講了中國(guó)近代史上三個(gè)重要的造幣廠,一個(gè)是李鴻章創(chuàng)建的“寶津局”也叫“北洋鑄幣廠”或“天津機(jī)械局鑄錢局”;一個(gè)是袁世凱創(chuàng)建的“北洋銀元局造幣廠”;一個(gè)是“戶部造幣廠”也就是“天津造幣總廠”,這是國(guó)家造幣廠,F(xiàn)在,除了天津中山路上那個(gè)殘破的門樓上還有“造幣總廠”四個(gè)字樣,三座造幣廠的遺跡已經(jīng)片瓦無存。

  1910年清政府頒布幣制條例,規(guī)定銀元為國(guó)幣,統(tǒng)一由政府鑄造,各省不得私鑄。

  后來大清朝成為歷史,袁世凱成為民國(guó)政府總統(tǒng)。

  1914年2月7日,民國(guó)政府頒布了《國(guó)幣條例》和《國(guó)幣條例實(shí)施細(xì)則》,并在天津造幣總廠鑄造新一元銀幣,圖像為袁世凱頭像,這就是人們俗稱的“袁大頭”。同時(shí)鑄造了銀角、銅圓等輔幣。此后民國(guó)政府以天津造幣總廠的制幣為準(zhǔn),逐步規(guī)范了中國(guó)貨幣,并將全國(guó)九個(gè)造幣廠(廣東、湖北、福建、江寧、奉天、四川、云南、河南、吉林)改為分廠,隸屬于天津造幣總廠管轄,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)鑄造貨幣。

  至此,在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一貨幣的工作基本實(shí)現(xiàn),“銀兩制”改“銀元制”的改革基本完成。最終過渡到完全紙幣時(shí)代,是上世紀(jì)30年代北洋政府倒臺(tái),國(guó)民黨政府建立的時(shí)候。在這個(gè)改革的過程中,現(xiàn)代金融制度逐漸建立起來,天津成為當(dāng)時(shí)中國(guó)金融中心。

  袁世凱在直隸總督兼北洋大臣任上,打擊違法,禁用制錢,建立官銀號(hào),建廠鑄幣,加大貨幣投放,增加流通,對(duì)于平抑物價(jià),穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,進(jìn)而穩(wěn)定民心,穩(wěn)定了天津的社會(huì)秩序,其功不可沒。

  天津人知道“勸業(yè)”這個(gè)詞,大多因?yàn)椤皠駱I(yè)場(chǎng)”的緣故。位于天津中心商業(yè)街和平路與濱江道交口處的一座有近百年歷史的大型綜合性的商場(chǎng),是天津市最繁華的商業(yè)所在,它的名字叫“勸業(yè)場(chǎng)”。勸業(yè)場(chǎng)內(nèi),至今仍懸掛著“勸吾胞輿,業(yè)精于勤,商務(wù)發(fā)達(dá),場(chǎng)益增新”的匾額,這是對(duì)勸業(yè)場(chǎng)名稱的解讀,但這個(gè)解讀與我們講述的“勸業(yè)”并非是同一個(gè)概念,與中國(guó)古語(yǔ)中的“勸業(yè)”也并不相同。

  我們講的“勸業(yè)”,是一個(gè)更大的歷史概念,是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng),是清末民初全民動(dòng)員,發(fā)展經(jīng)濟(jì),圖存自強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)。勸業(yè),即提倡實(shí)業(yè),主要是提倡、鼓勵(lì)興辦工業(yè)制造業(yè)的意思,是日本明治維新的產(chǎn)物。日本其實(shí)與中國(guó)一樣,是被列強(qiáng)軍艦大炮逼著打開大門的。打開大門后,日本人看到了差距,看到了發(fā)展實(shí)業(yè)的重要,于是日本政府設(shè)立了以提倡、鼓勵(lì)、發(fā)展實(shí)業(yè)為目的的職能部門――勸業(yè)寮,這個(gè)部門通過舉辦勸業(yè)博覽會(huì),設(shè)立勸業(yè)場(chǎng),通過發(fā)展工業(yè),終使日本躋身強(qiáng)國(guó)行列,竟然也成了瓜分中國(guó)的列強(qiáng)。對(duì)此,東渡日本的中國(guó)學(xué)子士人看在眼里記在心上。1877年,晚清著名詩(shī)人、外交家黃遵憲隨駐日大使出使日本,于1887年寫成《日本國(guó)志》一書,全書50萬(wàn)字,詳細(xì)介紹了日本變革的經(jīng)過和得失,并提出了中國(guó)改革開放的主張。在這本書中,黃遵憲第一次把日本的勸業(yè)寮和勸業(yè)場(chǎng)介紹給中國(guó)讀者。從此,勸業(yè)的概念成為中國(guó)變革圖存的時(shí)髦語(yǔ)言和新派人士實(shí)踐之事物。1902年張之洞在武漢建立了中國(guó)第一個(gè)勸業(yè)場(chǎng)。

  晚清新政實(shí)際就是以勸業(yè)為主要內(nèi)容的社會(huì)改革,這種改革與我們今天一樣,不僅是體制上的,而且是觀念上的,意識(shí)上的。處在這場(chǎng)改革中心與前沿的袁世凱是怎么做的呢?

  袁世凱認(rèn)為:“凡創(chuàng)辦一切新政,不過由官為之模范,任其提倡鼓勵(lì)之責(zé),要在民間風(fēng)氣漸開,始可普興大利!彼芍軐W(xué)熙赴日考察,并據(jù)考察心得,于1903年10月,仿效日本建立直隸工藝局,作為領(lǐng)導(dǎo)管理實(shí)業(yè)的官方機(jī)構(gòu),任命周學(xué)熙為總辦。

  直隸工藝局成立伊始,就建立了中國(guó)北方最早的工業(yè)展覽館――考工廠。為什么叫“考工廠”呢?其《試辦章程》給出了說明:“本廠宗旨考察本國(guó)外國(guó)商品,以激勵(lì)工業(yè)家之觀感!痹绖P為考工廠撥付開辦經(jīng)費(fèi)白銀兩萬(wàn)五千兩,廠址設(shè)于北馬路,于1904年農(nóng)歷八月初一“開廠”,展出商品三千余種。《大公報(bào)》等多家報(bào)刊給予報(bào)道,并刊有大量廣告。報(bào)道稱:開廠“半月以來,觀者甚重,日千數(shù)百人、兩千余人不等,購(gòu)買貨品亦時(shí)有之。似此,民智可期逐漸開通”。所謂的考工廠“開廠”,實(shí)際相當(dāng)于現(xiàn)在的工業(yè)展覽館開館,可謂盛況空前。

  筆者在這里講一個(gè)花絮。晚清洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和推行新政也有些年頭了,新思想已經(jīng)流行,但是畢竟還是封建社會(huì),依然男女授受不親,于是“開廠”時(shí)便以“風(fēng)氣初開,男女同游不便”為由,特規(guī)定“每逢禮拜五專為女客游覽,余為男客”,而外國(guó)婦女則“不拘此例”,F(xiàn)在看來,不免失笑。

  考工廠的許多功能,在今天的展會(huì)上都還能找到蹤影。比如工商茶話所,后來叫工商演說會(huì),就像是展覽館里常設(shè)的論壇、講座一樣,為民眾提供工商業(yè)科學(xué)普及知識(shí)。只是現(xiàn)在不辦為大眾講演的講座,辦的都是所謂高峰論壇了,F(xiàn)在大概除了圖書館、博物館還定期舉辦一些講座外,工商業(yè)的展覽館等不但講座沒有了,連他們自身有的也早就出租了。

  再比如工商研究所!胺制诤霞T工商,或摘新理法,或羅新物品,或攜制品按圖發(fā)為問題,以瀹其智解而資誘掖”。也是每個(gè)月召集兩次,并將研討的問題記錄下來,形成《問題條對(duì)摘要》。這就像我們現(xiàn)在的“某工商學(xué)會(huì)”或“某工業(yè)學(xué)會(huì)”,《問題條對(duì)摘要》就像我們現(xiàn)在學(xué)會(huì)內(nèi)部刊發(fā)的學(xué)術(shù)交流刊物。

  還有“招考工業(yè)”,這是一百年以前的用語(yǔ),用現(xiàn)在的話說就是評(píng)獎(jiǎng),這個(gè)東西在現(xiàn)在是泛濫成災(zāi)了,沒有什么神秘性了,可在當(dāng)年那可是新鮮事物。一百年前在中國(guó)天津最早的工商產(chǎn)品評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),制定了評(píng)獎(jiǎng)的準(zhǔn)則,規(guī)定以商品“制造之難易,做法之巧拙,裝潢之美惡”、“成色之高低,價(jià)值之貴賤,利用之廣狹”等條件,評(píng)比出金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)!鞍l(fā)榜”就是現(xiàn)在的頒獎(jiǎng),也要舉辦慶;顒(dòng)的,要像搭臺(tái)唱戲一樣搭一個(gè)五彩繽紛的高臺(tái),把金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)放在臺(tái)上展覽,由中國(guó)第一支巡警軍樂隊(duì)奏起洋鼓洋號(hào)洋樂曲,由官員、嘉賓講演,對(duì)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)和鼓勵(lì),好不熱鬧。對(duì)于獲獎(jiǎng)產(chǎn)品,政府要求由“各該地方備案,以資保護(hù)”,發(fā)展到現(xiàn)在就是對(duì)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

  還有,工商勸業(yè)展覽會(huì)。這是考工廠衍生發(fā)展出的產(chǎn)物,如果說考工廠是一個(gè)工業(yè)展覽館,一個(gè)長(zhǎng)年對(duì)外開放的展覽會(huì)的話,工商勸業(yè)展覽會(huì)就是一次性的、博覽會(huì)性質(zhì)的展賣活動(dòng)。第一次工商勸業(yè)展覽會(huì)是1906年11月在新建的河北公園(現(xiàn)在天津市河北區(qū)中山公園)舉辦的。展覽會(huì)內(nèi)設(shè)置了十二個(gè)不同類別的分館,為了鼓勵(lì)參展商品的買賣,政府給予了“免納稅厘”的優(yōu)惠政策,使商家和消費(fèi)者都獲得實(shí)惠。展覽7天,因參觀者眾多又延長(zhǎng)2天,總計(jì)參觀人數(shù)超過15萬(wàn)人,可謂是轟動(dòng)津門,盛況空前。

 




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