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合肥房叔案或涉252套安置房 涉案金額超千萬(wàn)元 發(fā)布時(shí)間：2013-6-6 潘燕 合肥“房叔”方廣云套取百余套安置房事件調(diào)查結(jié)果出爐的消息，讓沉寂了半年的房叔案再次引發(fā)輿論關(guān)注。6月4日，房叔案舉報(bào)人向媒體表示，近日專案組已約見他們并通報(bào)案件調(diào)查結(jié)果：方廣云涉案百套安置房，涉案金額超千萬(wàn)元。 6月4日，當(dāng)?shù)刂髁髅襟w報(bào)道稱，6月5日合肥市紀(jì)委對(duì)于此案會(huì)有權(quán)威消息發(fā)布。但6月5日當(dāng)天，等候在當(dāng)?shù)丶o(jì)委的多家媒體撲了個(gè)空，透露此消息的當(dāng)?shù)丶o(jì)委官員對(duì)此矢口否認(rèn)。 盡管案情具體情況有待官方的進(jìn)一步公布，但合肥瑤海區(qū)屢現(xiàn)社居委負(fù)責(zé)人利用職務(wù)之便在拆遷安置中牟取事件卻值得警惕。有專家指出，這是城市疾步擴(kuò)張中基層治理失范的典型代表。 牽涉面廣 據(jù)介紹，5月18日下午，“5·26”專案組主要負(fù)責(zé)人向舉報(bào)人代表陳志木等通報(bào)稱：經(jīng)過近一年的調(diào)查，現(xiàn)已查實(shí)方廣云以個(gè)人名義違規(guī)侵占19套安置房；經(jīng)他本人簽字，幫助他人違規(guī)侵占安置房80多套，涉案總金額超千萬(wàn)。 2012年12月，陳志木等人通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的形式舉報(bào)合肥市站北社區(qū)原書記方廣云在職期間，利用政府興建瑤海工業(yè)園機(jī)會(huì)，通過偽造、假借身份證等手段，以親屬及他人名義非法套取侵占拆遷安置房136套，經(jīng)媒體報(bào)道后引起軒然大波。 合肥市官方第一次對(duì)此事做出回應(yīng)時(shí)稱查實(shí)8套，至如今半年時(shí)間過去，調(diào)查結(jié)果與舉報(bào)人的舉報(bào)數(shù)大致接近。合肥市瑤海區(qū)反貪局負(fù)責(zé)人也證實(shí)，確已口頭向舉報(bào)人通報(bào)了調(diào)查結(jié)果，但現(xiàn)在不宜對(duì)外公布。 本案主要舉報(bào)人陳志木告訴記者，此案目前已有19人被查處。牽涉到主要是負(fù)責(zé)拆遷安置的人員，但“房叔”方廣云本人目前仍取保候?qū)彛耙恢痹诩�，有時(shí)開著寶馬車溜出去”，陳說(shuō)。 另?yè)?jù)他介紹，專案組在向他們通報(bào)時(shí)稱已查實(shí)全部涉案的安置房數(shù)量為252套，比他們舉報(bào)的136套還要多。 不過，包括合肥市紀(jì)委在內(nèi)的當(dāng)?shù)囟鄠�(gè)參與查案部門，均對(duì)具體的查實(shí)情況三緘其口。陳志木等舉報(bào)人要求專案組提供一份書面調(diào)查結(jié)果，也被當(dāng)場(chǎng)拒絕。 對(duì)于當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道的消息發(fā)布日期，當(dāng)?shù)丶o(jì)委宣教處、市委宣傳部門均表示，5日并無(wú)消息發(fā)布。合肥市紀(jì)委書記雍成翰對(duì)本報(bào)記者表示，房叔案調(diào)查結(jié)果會(huì)于近期公布，但具體日期尚未確定�！坝捎诖税笭可婷鎻V，還有市里的干部牽涉其中，所以有關(guān)部門比較慎重”，此案知情人士稱。 基層監(jiān)督待規(guī)范 記者獲悉，本報(bào)曾報(bào)道的與方廣云同屬一個(gè)社區(qū)相鄰社居委的另一安置房腐敗事件，也由合肥市紀(jì)委、瑤海區(qū)紀(jì)委和檢查部門組成的5·26專案組一并調(diào)查。該社居委原書記韓憲金被舉報(bào)自2006年起利用職務(wù)之便為家人及外來(lái)戶掛戶200多套安置房，涉嫌收取好處費(fèi)上千萬(wàn)。 瑤海社區(qū)官方消息稱，2012年下半年，韓憲金已被瑤海區(qū)檢察院立案查處，此后取保候?qū)�。其�?013年初對(duì)本報(bào)記者表示，掛戶審批非其一人所為，現(xiàn)在自己被取保候?qū)�，而其他人沒有事，“不公平”。目前，韓憲金的電話無(wú)法接通。 “房叔”方廣云和韓憲金事件集中爆發(fā)于合肥瑤海區(qū)，且皆因基層村干在工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中撈取拆遷安置利益，專家認(rèn)為這是城市疾步擴(kuò)張中基層治理失范的典型代表。 近十年來(lái)，像許多省會(huì)級(jí)城市一樣，合肥也走上快速擴(kuò)張之路。數(shù)據(jù)顯示其從2003年市區(qū)總面積為596.01平方公里擴(kuò)大至2012年的838.52平方公里，市區(qū)人口翻了1倍有余。 這個(gè)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，也是大量集體資產(chǎn)重新分配的過程，這給掌握了集體資產(chǎn)實(shí)際管理權(quán)的村干部以牟私空間。對(duì)普通村民而言，他們對(duì)相關(guān)安置辦法的制定以及具體的集體資產(chǎn)分配，均無(wú)發(fā)言權(quán)，更談不上有效地行使監(jiān)督權(quán)。 “這些村干在基層權(quán)力比較大，又缺乏監(jiān)督機(jī)制，所以問題爆發(fā)得比較普遍”，中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)毛壽龍說(shuō)。 他認(rèn)為，村民委員會(huì)自治制度一直沒有發(fā)揮實(shí)效是基層監(jiān)督缺位的主要原因，合肥房叔案因舉報(bào)而曝光，但隨著城市的擴(kuò)張，必然還有更多未浮出水面的“房叔”。 “村民自治的監(jiān)督機(jī)制要發(fā)揮起來(lái)，包括上級(jí)政府的權(quán)力都應(yīng)該放進(jìn)籠子里”，毛壽龍說(shuō)。
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