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徐紹史操盤經(jīng)濟改革：要有敢闖銳氣和會闖睿智 發(fā)布時間：2013-5-31 “認清大勢，著力落實，以更大的勇氣和智慧深化改革，要有敢闖的銳氣和會闖的睿智�！� 2013年全國經(jīng)濟體制改革工作會議昨日在北京召開，國家發(fā)改委主任徐紹史在掌舵發(fā)改委后首次在公開場合系統(tǒng)地闡述了改革思路。 在某種意義上也可以說，這是一次深化經(jīng)濟體制改革的動員和誓師大會，徐紹史也正式進入改革“操盤手”角色。 ⊙記者 于祥明 從3月份全國兩會上由國土部部長轉(zhuǎn)任國家發(fā)改委新當家人，到發(fā)出改革動員令，徐紹史的“轉(zhuǎn)身”，僅用了不到2個月時間，這也折射出中國新一輪改革步伐正在加快。 面對中國新一輪改革這盤大棋，徐紹史和他掌舵的發(fā)改委的思路也逐漸浮現(xiàn)——首先就是統(tǒng)一思想。 仔細閱讀當日徐紹史的講話可以發(fā)現(xiàn)，其內(nèi)容基本是對日前發(fā)布的《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》的重申，涉及財稅、金融、價格、科技等11個方面。實際上，中國改革的任務(wù)是已經(jīng)明確的，面對錯綜復(fù)雜的改革任務(wù)，如何順利推進并最終實現(xiàn)改革目標，才是真正能考量一位優(yōu)秀“棋手”的實力。 “徐部長有水平�！币晃粐临Y源部人士曾在私下聊天時向記者表示，徐紹史在國土部期間的年度工作報告，言簡意賅，每每對復(fù)雜的工作事項有形象比喻�！八堑刭|(zhì)專業(yè)出身，又兼有經(jīng)濟學功底，還做過國務(wù)院副秘書長，處理復(fù)雜問題的能力相當強�！� 記者注意到，徐紹史2007年開始主政國土部時，恰逢房地產(chǎn)調(diào)控的緊要關(guān)頭。面對“地王”頻出等土地環(huán)節(jié)的難題，他思路明確，始終堅持增加土地供給，同時加強土地競拍管控，采取限制地價等有力措施。2011年年底，徐紹史還就土地違法問題，在全國率先約談11個市縣政府負責人，這也是房地產(chǎn)調(diào)控以來開了先河，在當時對一些地方土地市場出現(xiàn)的違法問題起到了很好的震懾作用。 面對難題，徐紹史喜歡集思廣益，這是他的“絕招”之一。在國土部期間，面對中國找礦這個難題，徐紹史也是首先組織全地礦系統(tǒng)，開展了一段時間廣泛的“大討論”，而后確定了“找礦突破戰(zhàn)略行動”。 記者注意到，在召開經(jīng)濟體制改革工作會議之前，徐紹史實際上已經(jīng)有過類似“找礦大討論”的大動作。5月13日，發(fā)改委召開切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風“大調(diào)研、大討論、大轉(zhuǎn)變”學習推進活動動員部署電視電話會議。這次會議既是集思廣益，也是統(tǒng)一思想，為推進改革做好準備。 此后，徐紹史親自帶隊，于5月14日到國資委調(diào)研，聽取國資委和10家中央企業(yè)主要負責同志的意見與建議；5月17日，他馬不停蹄地又赴全國工商聯(lián)調(diào)研，與民營企業(yè)家座談，聽取他們對發(fā)改委轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風的意見和建議。 而在30日的工作會上，徐紹史詳解改革深水區(qū)五大挑戰(zhàn)：其一，改革已經(jīng)越過了最初的“帕累托改進階段”；其二，改革面臨利益固化的現(xiàn)狀；其三，改革面臨政府部門“自我革命”的課題；其四，改革面臨跨越“中等收入陷阱”特殊階段的挑戰(zhàn)；其五，改革任務(wù)發(fā)生了重大變化，改革復(fù)雜性前所未有。 以上這些歸納，有些似曾相識，但有些卻是新命題。無疑，這些歸納并非“拍腦袋”，并非坐在屋里就能想出來的。 “加強制度供給”，這是徐紹史主政國土部期間喜歡用的一個鮮活詞語。在昨日的工作會上，他再次提出“必須繼續(xù)深化改革開放，加強制度供給，加快釋放改革紅利�！睌S地有聲的表態(tài)，讓人們對下一步的經(jīng)濟體制改革更添幾分期待。
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