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三大戰(zhàn)略從藍圖到現實 京津冀一體化率先在三領域突破 本文來源于：光明日報 發(fā)布時間：2016-2-3 1月16日，亞洲基礎設施投資銀行開業(yè)儀式在北京舉行；京津冀打破“一畝三分地”思維，國家層面正在著手把三地作為整體統(tǒng)一編制五年規(guī)劃，打通堵點，激活全局；長江經濟規(guī)劃即將出臺，共抓大保護，不搞大開發(fā)。三大戰(zhàn)略，正從藍圖向現實扎實推進。 “一帶一路”：朋友圈越來越大 1月10日，在距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡50多公里處的吉拉姆河畔，三峽集團承建的卡洛特水電站主體工程開工。這是絲路基金首個對外投資項目。 1月21日，印尼雅萬高鐵開工奠基儀式舉行。這將是印尼乃至東南亞地區(qū)的首條高鐵。 “一帶一路”倡議，得到60多個國家和國際組織積極響應并參與�！耙粠б宦贰钡呐笥讶υ絹碓酱�，秉持共商、共建、共享原則，“一帶一路”同沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略紛紛對接，為歐亞大陸乃至世界經濟發(fā)展帶來了新希望。 截至2015年底，我國與“一帶一路”相關國家貿易額約占進出口總額的四分之一，投資建設了50多個境外經貿合作區(qū)，承包工程項目突破3000個。2015年，我國企業(yè)共對“一帶一路”相關的49個國家進行了直接投資，投資額同比增長18.2%。 2015年12月30日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關于進一步加強區(qū)域合作工作的指導意見》提出，要大力推進“一帶一路”建設。 計利當計天下利。“一帶一路”在歐亞地區(qū)率先取得顯著進展。在東北亞，中韓決定推進四項發(fā)展戰(zhàn)略對接，中蒙商定對接“絲綢之路”與“草原之路”，中俄蒙就建設三國經濟走廊達成重要共識，并簽署發(fā)展三方合作中期路線圖；在東南亞，中國與印尼同意對接兩國發(fā)展戰(zhàn)略，中越加緊磋商“一帶一路”和“兩廊一圈”合作，中新探討在“一帶一路”倡議下開拓第三方市場。各國期待已久的泛亞鐵路網建設邁開步伐；在南亞，中印加強“一帶一路”建設領域交流合作，中巴經濟走廊項目陸續(xù)開工，孟中印緬經濟走廊四方聯(lián)合工作組工作初見成效，連接東亞與南亞的大通道呼之欲出；在南太，“一帶一路”倡議同澳“北部大開發(fā)計劃”對接；“一帶一路”也把中國與歐洲的發(fā)展更加緊密地連在一起。 “一帶一路”融通的不僅僅是空間和距離，更是利益共同體、命運共同體夢想的相融相通。 京津冀一體化：三個重點領域率先突破 穩(wěn)妥有序推動北京非首都功能疏解，京津冀一體化邁向現實從三個重點領域的率先突破開始：交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產業(yè)轉移。 按照《京津冀城際鐵路網規(guī)劃修編方案（2015－2030年）》，京津冀正在布局“四縱四橫一環(huán)”的交通骨架。不遠的將來，將形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間“1小時通勤圈”、京津唐“1小時交通圈”。 京津冀三地聯(lián)手出擊，共同治霾。2015年11月底，京津冀三地環(huán)保廳局正式簽署《京津冀區(qū)域環(huán)境保護率先突破合作框架協(xié)議》，以10個方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。 三地產業(yè)版圖正在重構，朝著“理順京津冀產業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制”的方向發(fā)展。 國家發(fā)改委日前提出，全面貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，協(xié)調推動體制機制改革、創(chuàng)新驅動發(fā)展和試點示范。加快基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、產業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、市場要素對接對流、社會保障共建共享等重點領域合作。 長江經濟帶：使黃金水道產生黃金效益 今年是長江經濟帶發(fā)展全面推進之年，國家層面的長江經濟規(guī)劃即將出臺。 中央財經領導小組第十二次會議提出，“推動長江經濟帶發(fā)展，理念要先進，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境保護擺上優(yōu)先地位，涉及長江的一切經濟活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，共抓大保護，不搞大開發(fā)�！� 2014年3月，政府工作報告提出，“依托黃金水道，建設長江經濟帶”。同年9月，國務院出臺《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》，長江經濟帶正式上升為國家戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略提出以來，在整治航道、利用水資源、控制和治理沿江污染、推動通關和檢驗檢疫一體化等方面取得積極成效，一批重大工程建設順利推進。 如何真正使黃金水道產生黃金效益？ 沿江省市和國家相關部門要在思想認識上形成一條心，在實際行動中形成一盤棋，共同努力把長江經濟帶建成生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經濟更協(xié)調、市場更統(tǒng)一、機制更科學的黃金經濟帶。1月5日召開的推動長江經濟帶發(fā)展座談會提出，把長江黃金水道作為重要依托，抓好航道暢通、樞紐互通、江海聯(lián)通、關檢直通，高起點高水平建設綜合立體交通走廊。（本報記者 張 翼） |
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