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中國經濟版圖轉型升級“進行時” 本文來源于：新華網 發(fā)布時間：2015-11-30 新華網北京１１月１８日電 “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，為實現這一目標，黨中央指明發(fā)展方向：必須牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新華社記者近期走訪中東西部多個省區(qū)市，觀察各地在發(fā)展理念的指引下，如何破解發(fā)展難題，探究轉型升級的路徑，邁向新的征程。 中部制造轉型謀求新崛起 在中國中車株洲電力機車有限公司車間內，十多輛機車排成行列，場面壯觀。這些正在裝配的“大家伙”們不僅將奔馳于祖國大地，還將飛馳在土耳其、南非、馬來西亞等世界各國。 “企業(yè)大踏步走出去，必須以強大的技術創(chuàng)新能力作為支撐�！敝熊囍隀C專家委員會主任劉友梅說。此前，我國出口馬其頓的動車組在中車株機下線，成為我國首次打入歐洲市場的動車組。 中車株機所在的湖南省株洲市是我國的工業(yè)重鎮(zhèn)。當前，株洲市正致力于改造有色冶煉等傳統(tǒng)產業(yè)，并通過打造“中國動力谷”謀求轉型升級。 “十三五”規(guī)劃建議提出，推動區(qū)域協調發(fā)展，促進中部地區(qū)崛起，加大國家支持力度，加快市場取向改革。 曾經的制造業(yè)“高地”，經歷“中部塌陷”陣痛后，正在謀求新崛起。在湖北襄陽，多個知名汽車零部件產業(yè)園紛紛成立；在安徽合肥，按照“大項目—產業(yè)鏈—產業(yè)集群基地”的思路拓展產業(yè)鏈條…… 發(fā)展的理念、崛起的思路起于對當前難題的清醒認識。采訪中，中部地區(qū)多位人士都深切感受到轉型升級中的中部地區(qū)依然面臨產業(yè)結構層次偏低、需求結構比例失衡等問題。 “在我國大力推動工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉變的背景下，湖南仍需加大工業(yè)化進程�！焙鲜“l(fā)展研究中心經濟預測處處長謝堅持說，目前湖南離“三、二、一”型產業(yè)結構還有差距。 “未來中部將重點推進內陸地區(qū)的對內對外開放，突出長江中游城市群對中部地區(qū)的帶動作用，形成競爭優(yōu)勢的制造產業(yè)�！眹兄行陌l(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟研究部部長侯永志認為，中部地區(qū)要更加注重用科技創(chuàng)新驅動經濟社會發(fā)展。 開放前沿創(chuàng)新驅動輻射周邊 作為全國率先調整“ＧＤＰ”的幾個大城市之一，上海近年不斷淡化ＧＤＰ目標，探索由要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，推動轉型升級。 回憶過去一年里在上海漕河涇開發(fā)區(qū)的經歷，宏原科技總經理史建明依然覺得“不可思議”。原本想“試試看”，沒想到卻成功融資５００萬元，在工作人員指導下申請到雙創(chuàng)基金，闖入國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽…… 宏原科技的“幸運”得益于漕河涇這個老牌科技園區(qū)加快轉型發(fā)展。開發(fā)區(qū)副總工程師韓寶富說，近年來，通過大力整合創(chuàng)業(yè)苗圃、大學生創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)加速器等多種孵化載體，漕河涇形成了接力式、“全生命周期”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。 “十三五”規(guī)劃建議提出，支持東部地區(qū)率先發(fā)展，更好地輻射帶動其他地區(qū)。同時，要推動京津冀、長三角、珠三角等優(yōu)化開發(fā)區(qū)域產業(yè)結構向高端高效發(fā)展，防治“城市病”，逐年減少建設用地增量。 位于“海上絲綢之路”與長江經濟帶的空間交會點，上海自貿試驗區(qū)成為對外擴大開放與對內深化改革的結合點。廣東、福建等東部沿海省市正通過開放倒逼改革，不斷釋放創(chuàng)新活力。 在上海市人民政府發(fā)展研究中心副主任周國平看來，未來５年上海經濟轉型發(fā)展的方向是：到２０２０年，基本建成國際金融、貿易、航運、經濟“四個中心”，基本建成社會主義現代化國際大都市，加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。 專家認為，在國際經濟復蘇緩慢的背景下，東部沿海地區(qū)在培育新興動力的同時，還面臨土地等資源環(huán)境約束更加凸顯的問題，補齊民生“短板”任務也很重。 中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍表示，東部地區(qū)轉型升級要結合建設開放型經濟新格局來推進，并通過加快創(chuàng)新驅動實現產業(yè)升級。推進城鎮(zhèn)化建設，實現綠色低碳發(fā)展也是題中應有之義。 西部地區(qū)“綠色發(fā)展”先行 在內蒙古蒙羊和林屠宰場，一只只被宰后的羊體隨著傳送帶，依次被剝皮、取臟、清洗，經冷卻排酸工藝后再進行切割、分類與冷鮮包裝……多條流水線有條不紊地運行著。 生產規(guī)模化、標準化的背后是一條綠色生態(tài)全產業(yè)鏈�！拔覀円浴N、養(yǎng)、交、加、營'為核心業(yè)務打造綠色生態(tài)全產業(yè)鏈運營模式，并在產業(yè)鏈每個環(huán)節(jié)提升附加值�！眱让晒琶裳蚰翗I(yè)總裁閻樹春說。 發(fā)展特色產業(yè)、強化生態(tài)環(huán)境保護，成為包括內蒙古在內的大部分西部地區(qū)實現轉型升級、保護生態(tài)環(huán)境的路徑之一。 “十三五”規(guī)劃建議提出，支持西部地區(qū)改善基礎設施，發(fā)展特色產業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境；對于革命老區(qū)、邊疆地區(qū)等，要加大對資源枯竭、產業(yè)衰退、生態(tài)嚴重退化等困難地區(qū)的支持力度。 資源型產業(yè)比重較大，農牧業(yè)現代化水平不高，現代服務業(yè)發(fā)展較為滯后，成為西部資源豐富地區(qū)面臨的發(fā)展短板，轉型升級更顯急迫。 畜牧業(yè)向集約型轉變、煤化工等傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型……記者采訪了解到，內蒙古鄂爾多斯市近年來實施“碳匯林”、礦區(qū)復墾綠化等生態(tài)工程，礦區(qū)環(huán)境得到有效治理；全市所有火電廠配備了除塵和脫硫設施，實現綠色電力發(fā)展。 內蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心主任楊臣華指出，“十三五”期間，內蒙古將建設“五大基地”，即清潔能源輸出基地；煤化工生產示范基地；有色金屬生產加工和現代裝備制造等新興產業(yè)基地；綠色農畜產品生產加工基地；體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。 “西部地區(qū)要在樹立生態(tài)環(huán)保理念的前提下加快轉型升級。”楊臣華說，通過科技手段推動農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展；加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并推動服務業(yè)與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農牧業(yè)現代化有機融合。（記者于佳欣、王希、陳煒偉、趙超） |
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