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       盡管德國各黨派還在為組閣事宜討價(jià)還價(jià)，但據(jù)一位知情人士透露，在剛剛過去的周末，總理默克爾所在的基民盟與社民黨（SPD）率先就歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟建立達(dá)成共識(shí)，并將在本周早些時(shí)候簽署協(xié)議，為財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒在本周四舉行的歐洲財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上“兜售”德國版的歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟建立方案奠定基礎(chǔ)。

       參與談判的內(nèi)部人士表示，德兩大黨派已初步勾勒出銀行業(yè)聯(lián)盟建立的前景，認(rèn)為這一對(duì)該地區(qū)銀行發(fā)展握有生殺大權(quán)的機(jī)制應(yīng)隸屬于歐盟財(cái)經(jīng)理事會(huì)（Ecofin council）管轄，而不是此前認(rèn)定的歐盟委員會(huì)。同時(shí)，德國兩大黨派認(rèn)為，歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）的資金不應(yīng)直接向需要救助的銀行注資。

       呼之未出的銀行業(yè)聯(lián)盟

       自席卷全球的金融危機(jī)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重創(chuàng)后，歐盟的有識(shí)之士不斷提出建立銀行聯(lián)盟的提議。早在2011年的歐洲議會(huì)上，就有提出建立銀行業(yè)聯(lián)盟的倡議。在去年的歐盟非正式峰會(huì)上，歐元區(qū)首腦同意建立統(tǒng)一的銀行監(jiān)管機(jī)制，被認(rèn)為是邁向銀行業(yè)聯(lián)盟的重要一步。

       旨在強(qiáng)化歐洲央行金融監(jiān)管職能的歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟有三大支柱，即統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制與監(jiān)管機(jī)構(gòu)、共同的存款保險(xiǎn)制度及銀行清算與清償體系。有歐盟智庫專家指出，其實(shí)，這三個(gè)部分在歐元區(qū)都有雛形，但急需進(jìn)一步完善與發(fā)展。

       不過，遺憾的是，倡議提出后，在去年的歐盟非正式峰會(huì)上，歐盟各方并未就聯(lián)盟建立的實(shí)質(zhì)問題進(jìn)行磋商。鑒于聯(lián)盟的建立涉及金融體系中多項(xiàng)復(fù)雜的議題，當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的反對(duì)聲也不少。比如，法國希望本國政府能在處理銀行業(yè)務(wù)方面握有更大的自主權(quán)，而荷蘭政府則要求銀行業(yè)聯(lián)盟的建立需要有清晰且明確的規(guī)則。

       原本歐盟希望能在今年年底前完成銀行業(yè)聯(lián)盟的各項(xiàng)談判，但在9月底的大選前，德國政府一直無暇顧及這一問題，因此，使得該計(jì)劃能否如期完成蒙上陰影。

       針對(duì)目前德國內(nèi)部?jī)牲h派終于在這一問題上達(dá)成一致，社民黨發(fā)言人本杰明·塞弗特（Benjamin Seifert）卻謹(jǐn)慎地表示：“雙方依舊在這一問題上開足馬力談判，要達(dá)成共識(shí)還需時(shí)日�！迸c此同時(shí)，鑒于德國版的銀行業(yè)聯(lián)盟并未將管理權(quán)交托于歐盟委員會(huì)，歐委會(huì)內(nèi)部負(fù)責(zé)銀行業(yè)聯(lián)盟改革的成員邁克爾·巴尼耶（Michel Barnier）開明地表示，他歡迎這一決定。

       歐委會(huì)將靠邊站？

       按照德國政府的方案，新成立的歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟將由歐盟財(cái)經(jīng)理事會(huì)管轄。該理事會(huì)由歐盟28個(gè)國家的財(cái)長(zhǎng)組成，每月各方齊聚布魯塞爾會(huì)就當(dāng)前重點(diǎn)金融話題進(jìn)行商談。鑒于德國版的方案與此前歐委會(huì)主導(dǎo)銀行業(yè)聯(lián)盟的想法背道而馳，也有不少學(xué)者擔(dān)心由此產(chǎn)生的合法性問題。

       不過，在歐盟內(nèi)部，力挺德國強(qiáng)硬態(tài)度的“小伙伴”并不多。目前只有芬蘭堅(jiān)定地站在德國身邊，而包括法國、西班牙、葡萄牙、意大利在內(nèi)的歐盟國家都在尋求軟化德國政府強(qiáng)硬立場(chǎng)的方案。后者皆希望這一單一的歐洲基金能挽救那些深陷泥淖的大銀行。