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G20智庫論壇獻(xiàn)計:設(shè)立G20經(jīng)濟(jì)政策大合作框架 本文來源于：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 發(fā)布時間：2015-7-31 7月30日，由中國人民大學(xué)主辦的“全球治理與開放型經(jīng)濟(jì)：第三屆G20智庫論壇”在北京開幕。本次論壇是有史以來規(guī)模最大的G20國家智庫論壇，來自中國、美國、英國、日本、德國等二十國的智庫代表、部分政要參會，為今年年底的土耳其G20峰會和2016年將在中國召開的G20峰會獻(xiàn)計獻(xiàn)策。中國外交部國際經(jīng)濟(jì)司司長張軍在致辭中指出，2016年，中國將挑起G20主席國的重任。在世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)，同時G20也處于從危機(jī)應(yīng)對向危機(jī)后的長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，無論于中國還是于G20、于世界而言，2016年的G20峰會都有著特殊的重要意義。 據(jù)張軍介紹，中國政府已經(jīng)開始G20峰會的全面籌備工作，已經(jīng)開始廣泛地聽取G20成員、國際組織、專家學(xué)者的意見和建議，正在對峰會的主題、議題特別是成果進(jìn)行前期的設(shè)計�！�2016年G20峰會應(yīng)致力于提出開放型的政策理念和主張，體現(xiàn)G20領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略視野和政治遠(yuǎn)見，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。” 本屆G20智庫論壇被視為是2016年中國G20峰會籌備的起點(diǎn)，標(biāo)志著第一次由中國籌備的關(guān)于全球治理頂層設(shè)計的峰會正式拉開帷幕。 國際商會主席、奧巴馬總統(tǒng)經(jīng)貿(mào)顧問哈羅德·麥格勞三世表示，期待中國在制定2016年目標(biāo)時為促進(jìn)貿(mào)易便利化發(fā)揮重要作用，為降低貿(mào)易壁壘、促進(jìn)跨境貿(mào)易而努力。根據(jù)國際組織計算，國際貿(mào)易增長已經(jīng)連續(xù)多年低于世界經(jīng)濟(jì)的增長。5月，全球貿(mào)易的數(shù)據(jù)仍然低于往年的增長1.8個百分點(diǎn)。 在開幕式上，中國人民大學(xué)重陽金融研究院發(fā)布了題為《為增長而合作：塑造全球經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)體系》的研究報告。報告提出，僅有貨幣與財政政策方面的協(xié)調(diào)與合作，不足以完成“到2018年前使G20整體GDP額外增長2%以上”的目標(biāo)，必須設(shè)計一個G20經(jīng)濟(jì)政策的全方面“大合作框架”，帶領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)增長的健康軌道。 報告提出，為了讓G20成員在產(chǎn)業(yè)政策上更好地溝通和協(xié)調(diào)，應(yīng)該搭建一個十方面合作平臺，建議為金融與投資、勞動與就業(yè)、商務(wù)與貿(mào)易、工業(yè)與創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源與環(huán)境、能源、發(fā)展、旅游十個方面。 在執(zhí)行機(jī)制方面，報告提出：1.設(shè)立執(zhí)行秘書處。執(zhí)行秘書處可設(shè)在中國，并在多個國際組織設(shè)立代表處。2.建立共同“工具籃子”。例如，可以考慮設(shè)立全球糧價平準(zhǔn)基金，用以干預(yù)糧價過度波動。3.設(shè)立政策效果互相評價機(jī)制。4.探索獎懲機(jī)制�？梢蕴剿鲗σ恍┎贿_(dá)標(biāo)的國家予以類似削減授信額度的處罰措施。 報告提議，G20應(yīng)該借鑒中國制定五年規(guī)劃的經(jīng)驗，確立五年期量化發(fā)展目標(biāo)。建議：在金融與投資方面，到2021年使全球GDP總量達(dá)到95萬億美元（按2015年美元價格計），為全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金融資6000億美元。在商務(wù)與貿(mào)易方面，使全球貨物貿(mào)易量年均增速恢復(fù)到5%的水平。在農(nóng)業(yè)方面，使全球小麥年產(chǎn)量從6.9億噸左右水平提高到7.3億噸。 |
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