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自貿(mào)區(qū)2.0揭開蓋頭 新一輪改革粵津閩三地燎原 本文來源于：上海證券報 發(fā)布時間：2015-4-22 從昨天起，中國（廣東）自由貿(mào)易實驗區(qū)（簡稱“廣東自貿(mào)區(qū)”）南沙新區(qū)片區(qū)的大門，再也不用“紅蓋頭”蒙著關(guān)鍵字眼了。當(dāng)日上午10時，中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華為廣東自貿(mào)區(qū)揭牌。在同一時間，中國（天津）自由貿(mào)易實驗區(qū)、中國（福建）自由貿(mào)易實驗區(qū)的“紅蓋頭”，也被當(dāng)?shù)氐摹耙话咽帧苯议_。 至此，自貿(mào)區(qū)2.0時代正式宣告到來。廣東、天津、福建終于和上海一樣，成為中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)的“排頭兵”。華南華北，也由此同時開啟加速改革的新征程。 三地自貿(mào)區(qū)高規(guī)格揭牌 國新辦20日舉行粵津閩自貿(mào)區(qū)發(fā)布會之后，廣東、天津、福建馬不停蹄地進行掛牌儀式，迅速按下自貿(mào)區(qū)2.0時代的啟動按鈕。三地的掛牌儀式簡單隆重，卻均是高規(guī)格。 在廣東自貿(mào)區(qū)，粵港兩地首腦以及澳門特區(qū)高層參加了儀式。廣東省委書記胡春華、廣東省省長朱小丹、深圳珠海廣州三市書記等眾多省級官員悉數(shù)出席。香港特區(qū)行政長官梁振英帶領(lǐng)的代表團和澳門特區(qū)政府派出的高層官員也參加了儀式。香港特區(qū)政府表示，深信廣東自貿(mào)區(qū)的實施，將進一步加強粵港雙方的合作，在不同領(lǐng)域，特別是服務(wù)業(yè)方面，創(chuàng)造合作空間。 津閩兩地同樣擺出了高規(guī)格。在天津自貿(mào)區(qū)，天津市委代理書記、市長黃興國為天津自貿(mào)區(qū)揭牌。福建則由省委書記尤權(quán)為福建自貿(mào)區(qū)揭牌。 廣東省省長朱小丹在21日的致辭上表示，“堅持把自貿(mào)區(qū)建設(shè)作為全面深化改革、全面擴大開放的‘頭號工程'來抓，積極為全面深化改革、擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗，努力在全國自貿(mào)區(qū)建設(shè)中走在前列�！� “天津自貿(mào)區(qū)要為國家試制度，為地方謀發(fā)展�！秉S興國表示，自貿(mào)區(qū)核心任務(wù)是制度創(chuàng)新，基本要求是可復(fù)制、可推廣。福建省省長蘇樹林也表態(tài)，“當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，與上海、廣東、天津形成互補試驗，為兩岸經(jīng)濟合作探索新模式，為全國深化改革和擴大開放提供可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗，更好地服務(wù)全國發(fā)展大局�！� 縮短改革進程 廣東自貿(mào)區(qū)的掛牌，使廣東獲得了與上海自貿(mào)區(qū)一樣的戰(zhàn)略機遇。廣東省省長朱小丹在21日舉行的新聞發(fā)布會上說，加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)，就是要縮短改革進程。 按照既定目標(biāo)，廣東自貿(mào)區(qū)力圖經(jīng)過3至5年改革試驗，營造國際化、市場化、法治化營商環(huán)境，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，實現(xiàn)粵港澳深度合作，形成國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢，力爭建成符合國際高標(biāo)準(zhǔn)的法制環(huán)境規(guī)范、投資貿(mào)易便利、輻射帶動功能突出、監(jiān)管安全高效的自由貿(mào)易園區(qū)。 朱小丹說，廣東自貿(mào)區(qū)既要認真復(fù)制借鑒上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的試點經(jīng)驗，又堅持從廣東實際出發(fā)，與上海、天津、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)形成錯位發(fā)展、互補發(fā)展格局，形成鮮明特色和獨特優(yōu)勢，努力使廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)走在全國前列。 他認為，這要通過四方面的努力：一是加快建設(shè)與國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相對接的營商環(huán)境。推出一系列改革創(chuàng)新舉措，包括改革創(chuàng)新行政管理體制、投資管理體制、貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)模式、社會信用和市場監(jiān)管體系、國際商事法律服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)保護體系；二是強化國際金融貿(mào)易航運功能集成；三是推進粵港澳經(jīng)濟深度合作；四是全面提升對外開放水平。 盡管四大自貿(mào)區(qū)共享同一份清單，但四地仍有較明顯的側(cè)重點。在定位上，上海自貿(mào)區(qū)面向全球，側(cè)重金融中心，廣東自貿(mào)區(qū)面向港澳，側(cè)重于服務(wù)貿(mào)易自由化，天津自貿(mào)區(qū)面向東北亞，促進京津冀制造業(yè)升級，福建自貿(mào)區(qū)面向我國臺灣，側(cè)重兩岸經(jīng)貿(mào)合作。 在發(fā)展目標(biāo)上，上海自貿(mào)區(qū)是致力于開放度最高的投資、貿(mào)易便利和貨幣兌換自由，廣東自貿(mào)區(qū)是突出輻射帶動功能和監(jiān)管安全高效，天津自貿(mào)區(qū)則是貿(mào)易自由、投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務(wù)完善，福建自貿(mào)區(qū)重點在于金融創(chuàng)新功能突出和服務(wù)體系健全。 一批項目落地 或許是三大自貿(mào)區(qū)延遲揭牌的擠壓，抑或是自貿(mào)區(qū)本身的巨大吸引力，伴隨三地自貿(mào)區(qū)的正式啟程，一大批項目也同來“助興”。 本報記者在廣東自貿(mào)區(qū)的掛牌儀式上了解到，南沙新區(qū)片區(qū)在掛牌儀式后，發(fā)布了南沙自貿(mào)區(qū)10大創(chuàng)新業(yè)務(wù)，啟動了南沙自貿(mào)區(qū)10大平臺項目，諸如海關(guān)快速驗放新機制、南沙國稅局和南沙地稅局電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)、中國建設(shè)銀行跨境直貸通、中國工商銀行跨境投融資金融創(chuàng)新產(chǎn)品、中交集團國際業(yè)務(wù)總部項目、中國農(nóng)業(yè)銀行自貿(mào)區(qū)“粵港澳”跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新基地、中國交通銀行綜合金融創(chuàng)新平臺、平安銀行綜合金融服務(wù)中心等。與此同時，還為首日落戶南沙自貿(mào)區(qū)的100家新設(shè)企業(yè)頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。 記者了解到，廣東自貿(mào)區(qū)的掛牌為“1+3”模式。21日舉行廣東自貿(mào)區(qū)揭牌之后，南沙新區(qū)片區(qū)、橫琴新區(qū)片區(qū)、前海蛇口片區(qū)還分別進行掛牌儀式。上述一批項目便是南沙新區(qū)在掛牌儀式上予以發(fā)布。23日，橫琴新區(qū)片區(qū)、前海蛇口片區(qū)也將進行一次掛牌儀式，并公布重要的落地項目。 同樣，天津市委代理書記、市長黃興國在揭牌儀式上為26家入駐的金融機構(gòu)頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。 在福建自貿(mào)區(qū)當(dāng)日的掛牌儀式上，有20家中外企業(yè)受領(lǐng)了營業(yè)執(zhí)照，其中，10家為中外合資、外商獨資企業(yè)，經(jīng)營范圍涵蓋商貿(mào)、金融、服務(wù)外包、電子商務(wù)等領(lǐng)域。 朱小丹在當(dāng)日的新聞發(fā)布會上透露，廣東自貿(mào)區(qū)獲批以來，已經(jīng)有6500多家企業(yè)機構(gòu)注冊。 |
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