|
周小川眼中的刺激與改革 本文來(lái)源于：北京商報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2015-3-13 從去年打開(kāi)降息降準(zhǔn)通道后，市場(chǎng)多數(shù)人士認(rèn)為央行對(duì)于貨幣政策的抉擇已經(jīng)傾向于從 “調(diào)結(jié)構(gòu)”讓步于“穩(wěn)增長(zhǎng)”。不過(guò)，昨日央行行長(zhǎng)周小川在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上就金融改革問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)時(shí)表示，從廣義貨幣（M2）增長(zhǎng)的角度看， M2的增長(zhǎng)仍舊是適度的，并沒(méi)有改變穩(wěn)健的貨幣政策狀況。新常態(tài)下的刺激政策 自去年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，進(jìn)出口數(shù)據(jù)、工業(yè)制造業(yè)指數(shù)均不容樂(lè)觀(guān)，房地產(chǎn)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。與此同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅復(fù)蘇，美元指數(shù)持續(xù)飆升，國(guó)內(nèi)資本出現(xiàn)一定程度的外逃，外匯占款則持續(xù)4個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致維持市場(chǎng)流動(dòng)性的基礎(chǔ)貨幣出現(xiàn)一定的缺口，為此，央行不僅采用了定向降息降準(zhǔn)工具以及創(chuàng)新貨幣工具箱，還動(dòng)用了兩次全面降息和一次全面降準(zhǔn)工具來(lái)刺激脆弱的經(jīng)濟(jì)，以及補(bǔ)充市場(chǎng)流動(dòng)性。在不少券商分析人士看來(lái)，央行近段時(shí)間的舉措似乎是打開(kāi)了寬松貨幣政策的閥門(mén)。對(duì)此，周小川表示，貨幣政策沒(méi)有超出穩(wěn)健的、中性的范疇。 而日前公布的2月PPI（工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)）已經(jīng)連續(xù)36個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，不少分析人士認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的通縮風(fēng)險(xiǎn)日益加大。周小川則表示，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變進(jìn)入新常態(tài)的過(guò)程中，PPI的變化也會(huì)相應(yīng)較大。另外，最近一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格下降對(duì)于PPI指數(shù)有一定負(fù)面影響。 央行副行長(zhǎng)易綱昨日在會(huì)上也補(bǔ)充認(rèn)為，央行在密切關(guān)注PPI走勢(shì)的同時(shí)，也會(huì)以穩(wěn)健的貨幣政策來(lái)調(diào)控好流動(dòng)性。 金融市場(chǎng)改革仍將持續(xù) 盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力以及通縮風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致央行擔(dān)負(fù)的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大，但從昨日的記者會(huì)上可以看出，央行仍然未放棄調(diào)結(jié)構(gòu)模式，未來(lái)將準(zhǔn)備繼續(xù)金融市場(chǎng)改革，其中包括存款保險(xiǎn)制度的推出、利率市場(chǎng)化改革、民營(yíng)銀行的改革等。 存款保險(xiǎn)制度作為金融改革的重要一步棋，昨日周小川也透露了其推出時(shí)間表。周小川表示，去年末時(shí)已經(jīng)把存款保險(xiǎn)條例公開(kāi)征求了意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的結(jié)果總體是正面的，這就說(shuō)明成立存款保險(xiǎn)的機(jī)制各方面條件已基本成熟，估計(jì)今年上半年就可以出臺(tái)。 有了存款保險(xiǎn)制度，未來(lái)金融市場(chǎng)將會(huì)有更多實(shí)質(zhì)性的改革，比如利率市場(chǎng)全面放開(kāi)。目前，全面利率市場(chǎng)化進(jìn)程只剩下放松存款利率上限最后一關(guān)，周小川直言，今年放開(kāi)存款利率上限概率非常高。 除此之外，有了存款保險(xiǎn)制度這個(gè)工具，加快民營(yíng)銀行進(jìn)入銀行業(yè)也有了一定保證。周小川表示，民營(yíng)資本若能夠滿(mǎn)足保證儲(chǔ)戶(hù)存款資金安全等前提條件，可以按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則允許它們?cè)O(shè)立新型的、中小型的、服務(wù)于社區(qū)的民營(yíng)銀行。而對(duì)民營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)、對(duì)于公司治理方面，以及其他可能存在的薄弱方面，應(yīng)逐步發(fā)展出更加細(xì)化的規(guī)章制度、法律或者條款。 改革不輸于刺激 平衡 “穩(wěn)增長(zhǎng)”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的核心問(wèn)題，也是打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的必由之路。從執(zhí)掌貨幣流動(dòng)性閘門(mén)的周小川昨日的表述可以看出，今年的改革力度并不會(huì)輸于刺激。 民生證券對(duì)此點(diǎn)評(píng)道，從存款保險(xiǎn)制度上半年推出、存款利率上限的解除時(shí)間靠近等改革措施可以看出金融改革力度很大，并不會(huì)輸于刺激。 針對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)中的較為嚴(yán)峻的“小微企業(yè)融資難”問(wèn)題，周小川昨日還強(qiáng)調(diào)道，基層的金融服務(wù)還要進(jìn)一步擴(kuò)展，要形成競(jìng)爭(zhēng)性的金融服務(wù)，這樣就能夠改善小微企業(yè)貸款難、貸款貴的問(wèn)題。在金融政策上、在監(jiān)管政策上以及宏觀(guān)調(diào)控的政策上進(jìn)一步地支持中小企業(yè)的貸款。 中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王文表示，打造有助于企業(yè)融資的金融體系是中國(guó)金融改革的大方向,銀行要多為中小企業(yè)貸款,尤其在實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷和下行期,銀行不能只是發(fā)揮順周期的作用,更要發(fā)揮逆周期功效,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。另外,還要通過(guò)改革,大力發(fā)展信貸市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等形式直接向社會(huì)融資,降低銀行在企業(yè)融資過(guò)程的中介比例。 周小川一直強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,松緊適度,預(yù)調(diào)微調(diào),大力推動(dòng)金融改革開(kāi)放,切實(shí)防范化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn),提升金融服務(wù)和管理水平。 |
|
上一條：金融業(yè)參與“一帶一路”路徑漸明[ 2015-3-13 ] 下一條：歐元跌至12年低位 商品價(jià)格相比去年打八折[ 2015-3-16 ] |
